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有序引导推动产业基金设立和运作 四川供销产业发展基金座谈会在成都召开

作者:冯丹 来源: 发布时间:2018年09月15日 点击数:

为研究建立四川供销产业发展基金等相关事宜,9月11日,四川省供销社在成都召开四川供销产业发展基金座谈会,四川省供销社副主任、省供销投资集团董事长、总裁向伟益,省社总会计师郭云出席会议并讲话,省社相关处室负责人、省属社有企业负责人及财务负责人,各市、县(区)供销社分管副主任及财务部门负责人参加会议。

四川供销产业发展基金是由四川省供销社按照中发【2015】11号、川委发【2016】22号文件精神,坚持为农服务宗旨和使命,发起设立的一支重点投向于供销系统内相关产业的母基金。该基金由四川省供销金融控股集团有限公司具体承办,主要用于推动供销合作社改革发展,服务乡村振兴战略,旨在通过整合系统内外资源,推进社有资产联合发展。

座谈会上,四川省供销金融控股集团有限公司相关负责人就设立四川供销产业发展基金的背景、意义等作了介绍,成都金穗融合资产管理公司相关负责人对四川供销产业发展基金的优势、定位、组织结构、管理构架、运行模式、风险控制、参与方式、收益分配等进行了路演。

在交流发言环节,各市、县(区)供销社和省属社有企业相关负责人表示,将积极推动四川供销产业发展基金的设立和运作,并分别围绕如何实质性地推进四川供销产业发展基金发展,如何突出四川供销产业发展基金在服务乡村振兴战略中的作用,如何扶持社有企业做强做大,如何防控风险实现投资安全,如何采取符合供销社实际的参与方式等方面提出了合理化建议。

郭云对农村合作金融在当前供销社综合改革中的重要作用进行了阐述。首先,中发【2015】11号文件是供销社在新时代改革的总纲,文件成体系地对供销社发展农村合作金融进行了阐述和说明,他希望四川省供销社系统提高思想认识、提高政治站位,在四川供销产业发展基金的设立和运作中,积极作为,抢抓供销社发展的机遇期。其次,在发展农村合作金融、农村资金互助以及设立和运作四川供销产业发展基金的过程中,他希望相关单位强化责任担当意识,坚持市场化运作方向,规范科学管理运行机制,认清设立和运作供销合作基金、供销产业基金的重大意义,理清供销合作基金和供销产业基金的发展思路和关系、着力点和关键点,为构建四川省供销社系统金融版块献计献策。

向伟益指出,四川供销产业发展基金的设立将为供销社综合改革和社有企业转型、创新发展注入新的动力,为有序引导推动产业基金设立和运作,他提出了四点要求:

一要在思想上高度重视,充分认识设立和运作产业发展基金的重要意义。四川供销产业发展基金由各级供销社社有企业出资共同设立的母基金,是四川省供销社系统内第一支市场化运作的基金,是供销社系统融入现代化金融体系的一次试验,将有利于为社有企业经营服务体系构建提供资金支撑;有利于发挥杠杆作用,放大社有资本功能;有利于改变单纯依赖银行贷款的筹资模式,改善资金结构;有利于产业资源的融合,加强社有企业联合合作,是事关综合改革、复兴供销成败的关键一役。

二要在行动上高度聚力,抢占现代化金融体系的先机。当前供销社面临资源分散,为农服务产业多而不强,经营网络覆盖面广但组织管理较松散,社有企业数量大但规模小的问题。四川供销产业发展基金为突破当前困境,促进资源整合提供了行之有效的解决途径,全省各级供销社和社有企业要抢抓此次机遇,积极参与,大力投入,凝聚全省之力,抱团取暖,共谋发展,利用现代金融体系振兴供销实体产业。同时,各级供销社还要积极储备优质项目,与基金管理单位做好对接,为后期基金快速运行打好基础。

三要在运营上高度谨慎,严控风险实现资产保值增值。在基金的设立和运行中,基金的发起人、出资人和管理者要认真履行责任,要坚持市场化运作和专业化管理相结合的原则,更好地发挥基金对社会资本的撬动作用、对培育新动能的引领作用。要抓好“坚持问题导向,突破重点领域和环节”“加强统筹协调,形成合力”“规范运作,实现保值增值”三个重点;要处理好“与省社和省供销投资集团的共赢关系”“与市场的互利关系”“与合伙人的互助关系”三个关系;落实好“加强项目谋划”“加强前期工作”“加强调度跑动”“做好长线作战的准备”四项工作。

四要在保障上积极有力,动员多方合力促进协同发展。省社相关处室、“5+2”集团、各级供销社和社有企业要大力支持,做好各项保障。省社相关处室要做好政策支持,及时出台扶持和监管办法,推动省市县三级供销社利用自身行政资源,争取政府项目以及相关财政配套资金;省供销投资集团要发挥投融资平台功能,与供销金融控股集团有限公司一起,充分发挥社会资本的放大作用,向社会募集更多资金,通过市场有偿投资,实现基金良性循环运转,不断做大基金规模,确保资金使用的可持续性;各级供销社要发挥本级行政单位内的资源禀赋优势,加强优质项目储备和推荐,通过产业基金扶持系统内产业发展壮大。

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