深化改革创新 坚持求真务实
奋力开创全省供销社统计工作新局面
——在全省供销社统计工作培训班上的讲话
省社党组成员、副主任 杨武秀
同志们:
这次全省供销社统计工作培训班,是在供销系统上下深入推进供销社综合改革的背景下举办,具有特殊的意义。这次培训的主要任务是,贯彻落实主要任务是贯彻落实总社推进实施新版统计报表制度的相关精神,总结交流工作经验,开展统计直报平台和离线报表系统的操作技能培训,安排部署下一阶段统计工作。刚才,成都市双流区、泸州市、达州市供销社的同志分别从建章立制,规范建档、联网直报规范操作、统计分析应用等方面作了经验交流。8位市(州)供销社分管统计工作的副主任重点就创新做法、存在的问题、下一步打算、对统计工作的建议作了发言。省统计局农村处余处长站在国家统计的高度,从加强统计基础建设、加强信息化建设、加强调研分析、加大部门间联系协调与沟通等方面指导我省供销社统计工作,各级供销社要主动与本级统计部门联系,相互沟通,开展交流,争取支持。下面,我就当前统计工作开展情况和下阶段统计工作的重点任务强调几点:
一、总结过去,发扬成绩,进一步增强统计工作的使命感和责任感
近年来,尤其是中央11号文件出台以来,各级供销社在不断推进供销社综合改革的进程中,也在不断强化和深化供销社统计工作,不断的创新方式方法,不断完善统计工作制度,取得了很多新的成绩,也出现了供销社统计工作的新局面。一是领导对统计工作认识的程度不断提高。二是统计工作不断规范。尤其是今年以来,实施新的统计制度,本身就是对统计工作的规范,为认真贯彻新版统计制度,各级供销社做了大量的工作,来对接适应新制度,使相关工作也得到了规范。三是统计人员素质不断提升。四是服务中心工作不断强化。去年,省社获得全国供销系统同工种竞赛一等奖,省社唐波、德阳市社李汉琦两位同志荣获先进个人。这些成绩是全省供销系统统计战线同志辛勤工作的成果,特别是统计工作是属于默默无闻,要求很细致的工作,考验我们的耐心、细心、责任心,能够取得这样的成绩,来之不易,在这里,向大家表示祝贺,也向各级统计工作人员转达问候。
二、认清形势,查找问题,进一步增强做好统计工作的紧迫感
近年来,全省统计工作取得了显著成绩,在及时反映全省供销系统经营运行情况、提供领导决策中的作用不断提升,但相对于供销社综合改革新形势对统计工作的要求,还存在较大差距,总体来讲,一是统计基础管理薄弱;二是领导重视不够,统计人员不稳定;三是统计人员责任心不强。比如有地方把13万的数据填报成13亿,等到省社审定的时候,才发现问题,这些反映出我们个别统计工作人员责任心不强,相关审核环节抬头不到位,也是责任心的问题;四是数据口径不统一、不稳定。比如基层社的数据,中心社和分社的数据口径始终在一些地方得不到解决,这说明我们自身研究业务工作不够的问题,也有业务和统计沟通协调不够的问题,还有领导统筹指导把关不到位的问题。下一步要重点从以下三方面着力:
(一)规范统计流程,把好数据填报关。今年,全省供销社系统社实施新版《供销合作社统计报表制度》。各级供销社机关及其所属单位统计人员,要全面了解掌握统计报表制度的各项规定,熟悉统计报表结构、指标体系、指标涵义及其相互关系,掌握统计范围和统计口径。各统计填报单位,要建立健全统计原始记录、凭证传递、数字整理登统、统计台账、报表编制审核、统计数据质量评估和质量检查等管理制度,使统计基础工作规范化。填报单位统计人员要与财会、业务、仓储等部门密切配合,加强沟通和协调,积极主动搜集统计资料、按照报表及指标要求对应规范填报,做到应统尽统、应报尽报。
(二)严格数据审核,把好数据审核关。严格审核是把好数据质量的重要关口,各级供销社要加强指导所属单位规范填报报表,解决经济指标相关报表数据不衔接、基本情况报表数据不准确不完整的问题。各单位要认真履行报表数据审核职责,杜绝误报和缺报,发现填报数据大幅度波动的,要及时核实处理。同时要建立责任追究制度,对应发现而未发现的问题,要严肃问责。
(三)服务领导决策,把好数据分析关。统计分析是统计发挥参谋助手作用的重要手段和依据,各级供销社要重视统计数据的分析应用,要积极开展统计调查研究,充分利用所掌握的统计资料,分析、监测供销社自身经营和市场变化特别是农村市场出现的新情况、新问题,及时提供有数据、有情况、有分析、有建议的统计分析资料,发挥好统计工作职能,服务领导决策。
三、提高认识,加强领导,进一步推动全系统统计工作再上新台阶
一是保证“三个到位”。要保证人员到位,保证工作条件到位,保证领导把关到位。各级供销社要把统计工作摆上应有的位置,真正把统计当作一项重要工作来抓,切实列入议事日程,纳入目标考核,严格落实统计工作责任制。要充分认识做好统计工作的重要性和困难度,主要领导要高度重视,分管领导要统筹协调,相关科室要密切配合。要加大对统计工作的投入,有条件的地方要落实专职统计员,积极鼓励统计人员持证上岗。要注重对统计人员的培养、锻炼和使用,切实提高他们的工作热情和积极性。广大统计人员要自我加压,加强学习,主动学习了解供销社各方面业务知识,努力培养严谨、细致、务实、高效的工作作风,不断提高自身素质。当前,特别是学习《中共四川省委四川省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》(川委发〔2016〕22号),研究对统计工作带来的新变化,探索适应这些变化的新办法。供销社作为合作经济组织,要广泛开展合作与联合,各级供销社要深入研究开门开放办社,总结过去开门开放办社存在的问题,研究在新形势下如何规范开门开放办社,比如加盟的手续、责任、服务等等,都要加强探索研究。分管领导要加强组织协调,建立常态化的数据沟通、评估、协调机制,统计部门要主动同其他业务部门沟通,业务部门也要积极同统计部门联系,加强对数据质量的评估、修正,确保统计数据真实、准确、完整、及时反映业务发展成效。
二是强化统计培训。从最近对部分地方统计数据质量和基础工作检查情况来看,部分统计人员对统计报表制度、指标解释理解不到位。部分单位原始记录不完整、不规范,甚至缺乏数据原始记录及统计台账。个别单位报表数据与原始记录不一致,报表填报不完整。这些问题充分暴露出部分市(州)供销社培训力度不足,统计人员专业素养匮乏,各级供销社要清醒认识,高度重视,切实加强基层统计人员的专业知识培训,详细讲授统计报表制度,要实现所有统计人员培训全覆盖。
三是检查工作常态化。各级供销社要加强对所属单位统计基础工作和统计数据质量的检查,每年至少安排开展一次对基础工作的抽查,加强对所属各单位统计基础工作的日常调查研究,检查统计原始记录、统计台帐、统计档案、统计数据报送情况等,发现问题及时纠正,促进各级负责人重视、加强统计工作,督促各地做好统计基础工作。有条件的市(州)要组织统计人员延伸开展一次全面的交叉检查,并组织部分经营业务发展好,但统计工作有差距的基层统计人员到统计基础工作做得好的地方学习,全面促进统计工作规范化。省社将常态化推进统计工作和统计数据质量检查,近期将组织开展第二批交叉检查,帮助各地互相促进和提高统计工作水平,确保统计数据资料的真实性、准确性、完整性和及时性,切实为领导决策提供依据。
四是考核逗硬。今年,省社将在去年把统计工作纳入对市(州)社的综合业绩考核的基础上,细化考核评分办法,对执行统计直报流程、做好审核、点击上报、报送报表情况说明等具体业务事项,要逐项纳入统计同工种竞赛,逗硬考核,并进行通报。
同志们,今年既是“十三五”开局之年,又是全面深化供销社综合改革的第一年,各级供销社要以贯彻落实中央、省委省政府关于深化供销社综合改革一系列文件精神为契机,疑心聚力、攻坚克难、勇于创新,扎实推动政策措施落地生根,奋力推进经营服务业务发展,确保完成全年各项目标任务,做好统计数据搜集和填报,完整反映改革发展成效,为推进全省供销社取得更大的成绩作出新的贡献!