按照国家和省关于深化供销社综合改革工作的决策部署,自贡市供销社高度重视,将此项改革工作纳入了2016年综合目标考核内容,深入研究,全面部署,迅速行动,切实贯彻落实文件精神,扎实推进综合改革工作。
创新开展农业社会化服务。一是以土地托管服务为重点,创新农业社会化服务方式。围绕“谁来种地?地怎么种?”的难题,积极开展土地托管。全市供销系统采取资金入股或资产入股的方式,在荣县、大安区、贡井区先行试点,组建土地托管市场主体3个。通过在农资供应和机耕、机播、机防、机收、储藏、销售等经营环节采取全托管和半托管方式,全市实现土地托管面积达5.2万亩。二是以推进农村电子商务发展为重点,提升农产品流通服务水平。依托供销社自身优势,大力发展农村电子商务。积极培育四川未来时购电子商务有限公司、荣县恒鑫供销电子商务有限公司、四川汇民创意农业投资有限公司、自贡桃花源农产品种植专业合作社等4家电子商务市场主体。目前,全市电子商务市场主体在乡镇、村建立电子商务服务站点32个,并利用第三方平台发展了40余家专业合作社和企业开展网上销售业务,预计2016年销售额将达1850余万元。三是全力推进川南农产品电商批发物流园建设。引进中国供销集团下属企业中农联控股有限公司携手打造中国供销·川南农产品电商批发物流园,项目占地490亩,总投资28亿元。项目集农副产品批发零售及相关商贸展览展示、电子商务、质量检测、加工配送、冷链物流、金融服务、特色餐饮等为一体。该项目建成后,预计实现年交易额60亿元,带动实现年综合利税1亿元,创造就业岗位近万个。截至目前,该项目已完成投资1.4亿元。四是以探索建立农村资金互助社为重点,开展农村金融服务。围绕破解农村融资难题,严格遵循“合作制、封闭制、服务三农”的基本原则,进一步推进农村资金互助社试点。目前已组建大安区三绿农村资金互助合作社和沿滩区立丰农村资金互助合作社,入社社员321户,入社社员股金共计1200万元,2016年以来已提供贷款110笔共计2520.9万元。现该2家合作社运行顺利,管理规范,经营稳健,未发生不良贷款。五是创新脱贫攻坚模式。依托供销社的组织优势和服务优势,率先在大安区探索建立起了“供销社+合作社+村两委+贫困户”的脱贫攻坚新模式,提高农业组织化程度。目前全市113个贫困村建立了90个农民专业合作社,大力开展可持续产业扶贫。
实施“基层社示范建设工程”。创新建立“专合社+供销社+资金互助社”三位一体的供销发展新模式,引导农民专业合作社规范发展,构建以农民利益联结为核心的基层组织体系。2016年以来共新建新型基层供销社10个,基层供销社乡镇覆盖率达到90%;新发展农民专业合作社16个,总数达276个。
创新供销社联合社治理机制。围绕在2017年底前实现市、区县两级供销合作社建立健全理事会和监事会机构设置的目标,富顺县已建立了理事会和监事会,市里已成立了自贡市共合资产经营管理有限公司,进一步加强了社有资产的监管并促进增值。改革财政扶持资金投入方式,将329万元中省市财政扶持资金依法以股权形式投入到了下级社。
推进社有企业体制改革和转型升级。以社有资产保值增值、增强企业发展活力为核心,重点加强了四川戎春酒业有限公司股份制改造工作;坚持走开放办社路子,积极发展社有企业6个;积极推进同全国供销总社社有企业合作,同中农联控股有限公司携手打造中国供销·川南国际农贸城。