在深入贯彻落实国发[2009]40号文件以来,平昌县响滩供销合作社通过主动发起、创造条件引领、整合发展等方式,已建成4个专业生产合作社,总注册资金910万元、供销社比重达70%,入社农户突破1000户,其中养殖专业合作社1个、种植专业合作社3个,产业服务覆盖4个乡镇20多个行政村,共发展资源产值4.2亿元,助农增收1.1亿元,供销社经营产品总值达到6000多万元,获得经济、社会效益双丰收。主要做法如下
一是端正认识强理念。农民专业合作组织是以农民为主体的合作经济组织,是优化农村产业结构、转换传统生产模式、推广科学生产技术、发展生产经营规模、引领农户入市经营、带动农民增收致富的有效形式,是农业社会化服务体系的重要组成。农民专业合作社的组织方式、建社宗旨、作为对象、作为内容与供销合作社极其相近。基层供销社主动作为,积极参股领建,互为依托、互为补充、捆绑发展,是抢占农村服务市场重要载体、争取农村经济最大份额的明智选择。基于改制后供销社基层服务组织覆盖不全现状和对新生事物的理性认识,该社干部职工迅速统一思想,制定规划,紧跟农业产业发展步伐,创造多形式办社条件,致力发展“供销社+专业合作社+农户”的产业经营模式。
二是积极投入明关系。作为基层供销合作社主动领办农民专合组织发展,面临着大户培育、农户信任、成本投入、运行风险等诸多问题,该社坚持立足农民专合组织发展趁势和前景,正确处理好直接投入与间接产出、项目发展与产品消化、供销社与农民专业合作社等诸多关系,及时成立专门的组织领导、职能和发展机构,建成引领农业产业发展工作组织体系。整个工作体系严明分工,把建设责任落实到时间、地点和三级责任主体,实施攻坚推进。该社采取当年经营效益提取、预算结构调整倾斜、行管费用节约、小额信贷等多种措施,积极筹措发展资金,先后投入20多万元,用于产业组织发展前期投入,使农民专合组织在片区顺利杨帆起航,步入发展快车道。
三是优化方式谋发展。在实施农民专合组织发展规划中,该社坚持以助农增收为目的、以服务产业为准则,按照大户带农户、农户连基地的的方法步骤,有序引领发展。首先,该社选择有能力、有实力、有志向的农户,在基础设施、产业培训、种子种苗、生产资料等方面给予大力扶持,让专业项目在一个地方首先发展起来;其次是让事实说话,通过大户增收致富,带动周边的农户发展同品种专业生产;然后顺势领建农民专合组织,动员同业农户入社,享受合作社产前、产中、产后系列化服务。目前,该社拥有种养大户100多户,这些大户在示范带动专业生产和农民专合组织建设等方面,发挥着重要的载体作用。
四是争取项目抓升级。根据农民专合组织的发展势头和产业发展前景,该社坚持按照总社和省社制定的相关标准,有序开展产业组织整顿,依法完善组织章程、组织建制和运行规范,加大投入,夯实农业产业发展硬件和软件条件,提高服务功能和质量,推动产业规模不断扩大。通过努力,“平昌县鑫塬生猪养殖专业合作社”于2013年获得省级示范专业合作社,已按政策生成项目获得升级改造支持,目前已启动了这个社“DLY仔猪繁育基地改扩建”工程,改扩后基地生产规模可实现倍增计划。