为适应全面建成小康社会的农村市场，平昌县供销社立足行政体制现状，推出基层组织建设“十三五”规划，转移行业服务体系建设重心，力争在2020年实现供销合作社农村组织对片区、乡镇、村级的全覆盖。

　　做强片区中心。立足基层供销合作社组织章程，按照农村现代化要求，不断改造、充实独立核算企业要素，全面做强10个基层供销合作社，致力打造5个以上标杆基层社，培育承接县级龙头和覆盖辖区网点的连锁网络载体功能，大力营建新农村现代化商业主体，繁荣农村市场，推动农村经济持续发展。

　　恢复乡镇分社。按照有组织机构、有网络骨架、有终端网点的要求，在全县43个乡镇和17个社区全面恢复基层供销社分支机构，培育生产技术推广、产业发展、农合组织领建、产品加工转换、双向流通等基本功能，能在一方独立行使农村社会化服务职能。

　　营建村级综合服务社。拓宽混合所有制范围，运用招商联建、参股合建、加盟共建和便民店扩建等方法，大力兴办村级综合服务社，力争一村一社，50%的村级综合服务社达到星级标准，把行业功能引向农村最前沿。