一是发展基层供销社，抢占服务阵地。着力恢复重建供销基层组织体系，依托原改制基层社恢复重建一批基层社，依托村两委“党建带社建、村社共同建”新建一批基层社，依托龙头企业组建一批基层社。全市现有基层社114个，覆盖100%的乡镇，全国标杆基层社2个。

二是领办创办专合社，打造产业平台。立足当地优势资源和特色产业，采取劳动合作、资本合作、服务合作等途径，加快推进农民专合社发展，探索发展流转、统防统治、农机作业、产品购销等农民专业合作社。目前已发展农民专合社346个，培育全国及省级各类示范社20余个。

三是推进服务网点建设，健全网络体系。围绕乡村振兴，着力为城乡居民提供日用消费品、文体娱乐等多样化服务，发展社区综合服务社913个，各类专业协会、行业协会37个，经营服务网点4500余个。