为切实发挥基层供销社在为农服务，特别是农业社会化服务和农村商贸流通中的重要作用，确保供销社综合改革取得实效，巴中市供销合作社“三举措”加快推进乡村供销合作社建设。

一、巩固、提升中心基层社。一是通过整合现有资产、资源，明确资产权属关系，理顺管理体制，拓展服务领域，扩大业务范围，进一步增强基层社实力；二是选好配强基层社领导班子，解决好基层社后继无人的问题，规范运行模式，完善内部治理结构，健全“中心镇基层供销社党组织、社员代表大会、理事会、监事会”的运行机制；三是做好总社“一社一卡”信息平台数据的完善、更新，巩固优势，查补短板，积极创建基层社标杆社。

二、新建、完善乡镇（社区）供销社。一是在建制乡镇，按照新型基层社建设“六有”（证照、阵地、标识、人员、业务、效益）标准，全面恢复空白乡镇（社区）供销社。二是通过社会力量恢复的乡镇供销社，明确法人代表与供销社的关系，明确与参股对象的权、责、利关系。三是采取股份合作组建的新型基层供销社，量化股份，理顺合作关系，建立健全体制机制，把基层社办成以农民为主体的综合性合作社。

三、加快建设村级供销社。一是立足中心村、重点村、特色村的产业发展实际，整合资金、政策、技术、人才等资源，加快村级供销社建设，促进供销合作社、村集体经济合作社、农民专业合作社“三社”融合发展。二是按照总社《村级供销社建设指南》的要求，理顺村级供销社与乡镇供销社的关系，规范管理和运营。三是积极承接政府购买公共服务，以发展壮大村级集体经济为落脚点，着力搭建村两委、专合社和供销社紧密联结的为农服务平台，提升基层供销社为农服务能力和水平。