成都市温江区探索构建“市场主体回收、公共财政扶持、专业机构处置”的回收处置机制,依托再生资源站点优化设置废旧农膜回收网,形成了有偿回收、补贴运营、再生处置的闭环回收处置模式,积极保护和改善农村生态环境。目前,全区废旧农膜年回收量60吨,回收率达60%以上,回收处置率达100%,有效减少了农业面源污染,取得了良好的社会效益和生态效益。
一是合理布局网点,形成使用回收处置闭环。为方便农户交售,从全区再生资源回收网点中优选6家设置为废旧农膜回收点,按照“五统一”模式规范建设,(即统一制定回收方案、统一补贴标准、统一店面标识、统一购销台账和统一收购凭证),将购销台账和收购凭证发放到各个回收网点,作为群众交售废旧农膜的基础数据和结算财政补贴的原始依据。在具体交售方式上,农户可通过电话预约上门回收或自行交售2种方式完成交售。回收网点将回收的废旧农膜累积到一定数量后,再联系中间商或邛崃等周边地区厂商上门回收进行二次再生利用。
二是发挥企业作用,合理补贴规范操作。温江区鑫盛物资回收公司作为废旧农膜回收处置主体全程实施,大力宣传废旧农膜回收处置的积极意义,准确核实各网点废旧农膜回收数量,对照回收网点台账记录、收购凭证以及销售给处置企业的磅单,经过两道人工初核、复核程序后,按照《温江区2019年农药包装废弃物及废旧农膜物回收和集中处置项目实施方案》中废旧农膜补贴标准申请财政资金,并核拨补贴。
三是大力宣传引导,提升农户环保回收意识。在全区60家再生资源回收站点和90家农资放心店张贴废旧农膜回收大幅宣传告示,依托再生资源站点、农资店、村(社区)广泛发放废旧农膜回收网点分布单,加强对废旧农膜乱丢乱弃危害性宣传,提高全民意识。同时,每年针对回收网点经营业主开展政策业务培训,加强对回收政策和补贴操作流程的了解,进一步提升经营业主的积极性。