基层供销社是供销合作社在县以下直接面向农民、服务“三农”的基本环节和主要载体，是供销社系统的组织基础。内江市供销社因地制宜，采取多种发展模式，推进供销合作社与村集体经济组织、农民专业合作社（简称“三社”）共建基层供销社，形成资源、资金、市场共享，经营、利益、风险共担的共同体，实现“三社”优势互补、融合发展。目前，全市共探索“三社”融合试点7个，初步实现了农民、村集体、供销社共赢发展。

一是整合资源，形成多种模式。通过整合“三社”资源优势，在镇村组建基层供销社，实现“三社”在组织、经营和服务上融合发展，形成多种发展模式。一是农村基层党组织引领模式：由乡镇党委推动成立新型基层供销社，推选村干部负责新型基层社管理，带动村集体经济组织、农民合作社发展。二是基层社带动模式：由实力较强的基层社拓展经营服务范围，带动村集体经济组织、农民专业合作社发展。三是农民专业合作社联合模式：在产业基础较好的地方，充分发挥农民专业合作社作用，联合供销社与村集体经济组织共同组建新型基层社，为产业发展服务。四是龙头企业整合模式：由龙头企业发挥自身优势，采取“公司+村集体经济组织+农民专业合作社（农户）+供销社”的方式，组建新型基层社。通过“三社”融合的新型基层供销社组建和发展，实现农民得实惠、村集体得效益、供销社得发展。

二是拓展业务，搭建服务平台。“三社”融合发展的基层供销社在巩固发展传统业务的同时，争取镇党委政府支持，承接政府购买服务和便民服务，拓展新型业务，提升为农服务水平。一是依托农资企业，搭建基层社农资供应平台。围绕农民专业合作社产业发展，基层社积极开展农资供应、农技指导、巡诊问诊、统防统治等“一条龙”服务，进一步提升农业社会化服务水平。二是创新业务内容，拓宽服务领域。通过党委政府推动，逐步将新型基层供销社服务范围从农资、日用品、农产品等传统业务拓展到电子商务、土地托管、办公用品、垃圾清运、工程建筑等新型业务，推动基层社经营服务业务向全程农业社会化服务延伸，向全方位城乡社区服务拓展，努力把供销社建设成为服务农民生产生活的综合平台。

三是争取支持，促进三社发展。为营造良好环境，进一步促进基层社发展，争取市政府出台了《内江市支持基层供销社发展六条措施》。该措施从加强组织协调、规范登记注册、探索人员兼职、推进“三社”融合、加大支持力度、鼓励试点示范等六大方面对基层供销社的发展提供了政策支持。通过对基层社的政策资金支持，促进基层社发展，助推“三社”融合发展的农民合作社、村集体经济提升发展，促进农民增收。