自综合改革工作开展以来，叙州区供销社探索出一套“党建引领、财政扶持，社企带动、能人治社，服务乡村、共同发展”的“叙州模式”，闯出了一条为农服务的新路子。以组建供销社新型基层社示范社为契机，在乡镇成立了7个供销社有限公司；以区农合联会计服务中心为依托，成立了2个财务咨询公司；成立了社有资产管理委员会，督促社有企业进一步完善了资产管理、业绩考核、经营投资等管理机制，有效规范了工作运行，提升了社有企业为农服务实力。目前叙州区供销社共有直属企业4家、社有企业18家、参股入股企业23家，帮带成立公司或领办农民专业合作社13家，其中，叙州区供销社总公司2家、金保利公司2家、农资公司9家，服务范围覆盖蔬菜种植、水果种植、稻谷种植、小龙虾养殖、中药材种植等产业，截止10月，全区购进326522万元，销售428999万元，全系统目前利润总额13697.54万元。

一、创新模式，多路径帮带

（一）以村集体经济组织为引领，丰富社有企业发展形式

遵循政府引导、区供销社指导、多元投资、市场运作、自负盈亏的原则，以“三社”融合模式，区供销社参股入股35%及以上，与村股份经济合作联合社、各类新型农业经营主体共建供销社有限公司，在工商登记注册，实行独立核算、自主经营、自负盈亏，激发企业的发展活力。村股份经济合作社联合社以村集体资产、资金入股社有企业的形式，使社有企业在村两委的带领下发展，充分发挥了基层党支部在推进本村农业生产中的引领作用，基层党组织干部与社有企业的负责人相互兼职融合，实行“党支部+社有企业”的模式，促使社有企业战斗堡垒作用更加坚强有力，党建引领社有企业发展载体内容更加充实丰富，助推社有企业高质量发展。

（二）以市场为导向，搭建社有企业服务体系

叙州区供销社坚持推动社有企业向综合服务商转型发展，为小农户和各类新型农业经营主体提供会计代理记账、信息传递、保险代理、金融代理、代购代销、一体化农业生产等服务。围绕内部制度建设、财务规范管理、产业发展、产品销售、利益联结、交流培训等为各类涉农主体提供帮助、指导等服务，协助有需求的合作社开展融资工作。叙州区供销社总公司与人寿保险公司合作为农合联会员提供低价优质农业生产保险服务，并按实际完成数额计提效益分红。

（三）以特色产业为依托，织就社有企业经营网络

叙州区供销社融合社有企业和村集体经济合作社，依托水果、花生、油樟、中药材、水稻、蔬菜等特色优势产业，建设标准化示范种植基地，从生产、加工、销售等方面开展社会化服务，实现农业种植、农产品加工、服务业等三产融合发展。按照“一产业一企业一基地”的工作思路，组建产业型农合联，搭建特色产业社会化服务平台，在区农合联的指导下，对全区特色产业规划进行引导，推广特色产业优质技术，提高社有企业的组织化程度，培育区域公共品牌，助推全区特色产业抱团发展，做大做强特色产业，实现社有企业布局全方位经营网络。

（四）以会计服务为抓手，保障社有企业监督管理

叙州区供销社会计服务依托“四川供销云服务”平台，采用大数据、云计算、云协同科技手段，在区域内建设了一套为区农合联会员、企业及行政事业单位提供服务的互联网云核算服务体系，全面满足各级政府和部门对财政资金监管、财政资金绩效评价、“三资管理”、数据分析等方面的服务需求。在“标准化、规范化、平台化”要求下，通过整合农村小微经济组织资源，建立统一的财务数据接口，为后续建立采购、销售、营销、融资等综合性平台服务奠定基础，解决社有企业财务管理不规范、制度不健全、核算不准确、监管不到位等问题，进一步规范了社有企业财务，提高了公共资金使用透明度，有效防止“微腐败”，促使社有企业提高其经营管理水平。

二、成效显著，有益的启示

（一）增强服务，彰显社有企业扩张能力

叙州区供销社控股企业靖源财务咨询公司使用“供销云财务服务”核算软件，为86个村（社区）、180多家农民专业合作社、家庭农场和企业开展代理记账服务，业务范围辐射到宜宾市翠屏区、珙县、眉山市仁寿县、凉山州越西县和云南省大关县、盐津县、彝良县等地，被省供销社称赞为“全省供销社会计服务体系建设的先行者”。叙州区供销社参股企业宜宾锐田生态农业公司（宜宾锐冠农业开发公司）现有专业防治团队50人，专为茵红李、荔枝、葡萄、蓝莓、梨、桂圆、柑橘等优质水果种植户、种植园区提供统防统治等社会化服务，服务范围辐射到眉山、遵义、昭通、重庆等省内外，该公司托管果园2万多亩、产值达200多万元、助农增收400余万元，目前正为大塔片区8个村1.1万亩荔枝果园提供疏花、保果、病虫害防治等社会化服务，深受好评。

（二）整活产业，壮大社有企业综合实力

目前已建成茵红李、荔枝、油樟、水稻、蔬菜等示范种植基地约4万亩，带动农户种植约9万亩。叙州区供销社参股发展油樟统一收购、精深加工、森林康养旅游；支持服务叙州区韩湖蔬菜种植专业合作社种植莲藕620亩，带动周边村社种植面积达1000多亩，利用近郊优势积极发展荷花观赏、垂钓等农村观光旅游；支持服务宜宾市叙州区恒丰水果农场种植翠冠梨、柑橘、茵红李等1000余亩，发展体验式采摘旅游。参股企业宜宾市叙州区揽胜种养殖专合社流转土地318亩，带动农户发展虾稻养殖5000余亩，采取统一品种、统一技术、统一品牌、统一原料、统一销售、分户经营“五统一分”经营模式，为经营农户提供技术培训、市场信息等服务，并在城区设立餐饮体验店，年收入近300万元。叙州区供销社领办的宜宾市叙州区金鑫养殖合作社主要从事种猪和DLY无公害优质商品猪的养殖、销售，坚持“公司+合作社+家庭农场”模式，做到统一品牌、统一饲料、统一防疫保健、统一饲养管理、统一销售“五统一”，年产值上千万。

（三）扩大销售，激发社有企业市场活力

充分利用信息渠道和销售渠道，加强与销售地市场的联系对接，大力推进农产品销售，畅通农产品流通及销售渠道，打造了“叙州供销”放心农产品品牌，如“锐甜”“宜美宾”等，引导生产大户、专业合作社与批发市场、超市等建立密切、稳定的产销合作关系，组织“农超对接”、展销会、推介会等5次。积极发挥相关网络平台作用，组织农产品生产、经销大户在相关平台发布农产品信息10余条。2020年社有企业依托“三社”融合经营主体销售茵红李、柑橘、大塔荔枝、桂圆等水果200余万斤，销售土豆、莲藕等蔬菜300余万斤，销售大米150余万斤。

（四）输送资源，提高社有企业造血功能

区供销社直属企业通过资金扶持、技术指导、投资入股、发展优势产业等多种模式，充分发挥供销社经营网络和组织体系优势，不断向薄弱社有企业输入资金、人才，加强经营管理。2021年预计全系统社有企业产值达4000余万元，利润达200余万元，社有企业为全区农业新型农业经营主体提供各类社会化服务，覆盖面积达40000余亩，提供劳务服务2000余人次，促进农户劳务增收400余万元。通过与市农科院、区邮政公司签订战略合作协议，邀请“土专家”“田秀才”组织开展农技、果蔬栽培、大田管理、病虫害防治等培训10余次，培训企业职工200余人次。帮助涉农企业提高种养殖技术水平，增加农产品销售渠道，打造“活力社企”，增强企业“造血”功能。