2021年以来，广西壮族自治区供销合作社认真贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，始终围绕服务“三农”工作大局，持续深化供销合作社综合改革，以盘活基层社资产为抓手，以提升基层社辐射带动能力为目标，以社有资产保值增值为核心，充分发挥财政补助资金的作用，加大综合改革项目建设力度，加快推进基层社改造建设，夯实基层社发展基础，提升为农服务水平，激发基层社的内生动力和发展活力，有效助力广西乡村振兴。经过三年多来的努力，全区基层社综合实力大幅提升。

一、主要做法

（一）持续深化综合改革，牢记为农服务职责使命。广西壮族自治区供销合作社紧紧围绕中华全国供销合作总社和广西壮族自治区党委、政府的部署要求，牢记为农服务根本宗旨，坚持守正创新，聚焦夯实为农服务组织基础，织密联农带农惠农网络体系并纳入每年的综合改革重点任务。大力组织实施强基层“十百千”示范工程，持续深化供销合作社综合改革，不断拓展服务领域，加大服务“三农”力度，推动全区供销合作社系统改革发展取得显著成效，在服务乡村振兴战略中展现供销合作社的担当作为。

（二）持续争取财政资金支持，推动综合改革项目建设。三年来，积极争取自治区财政安排综合改革与为农综合服务平台建设专项资金用于基层社改造，同时撬动社会资本，全部投入全区综合改革与为农综合服务平台项目建设。各基层社也通过多方途径争取资金支持，推动综合改革项目建设。

（三）持续推动基层社改造升级，加大资产盘活开发力度。2021年以来，通过开展专项治理、盘查核实社有土地资产等方式，加强联合合作，加快推进资产盘活开发，促进社有资产保值增值。2022年，出台了《全区供销合作社系统盘活土地资产的指导意见》，加强顶层设计，积极争取政策支持，深化专项治理成果运用，大力推动资产盘活工作，推动基层社改造升级。2023年，组织编制了《土地资产盘活开发规划》，建立全系统盘活开发土地资产项目库，通过规划引导、系统合作等方式，多措并举持续盘活开发利用基层社土地资产，不断夯实基层社发展基础。

（四）持续发挥绩效“指挥棒”作用，推动考核考实考新。不断完善上级社对成员社的综合业绩考评办法，结合中华全国供销合作总社对自治区综合业绩考核项目，增加广西区社重点推进业务的考核项目，增加创新争优加分项目，对改革力度大、发展快、创新多的市社进行鼓励。在机关绩效考评的指标设置上，加大对贯彻落实自治区党委、政府重大决策部署，以及全区重大会议、重要文件明确的目标任务的绩效考核比重。完善年度改革发展目标任务，建立领导班子成员分片联系督导制度，加大对考核工作的指导和督查力度。

二、主要成效

（一）基层实力明显提升。广西区社通过建立为农服务中心、新建村供销合作社等多种形式，恢复代行乡镇基层社功能，开展经营服务，逐步消除基层社“空白点”。同时通过选择条件成熟的农业示范区、易地搬迁安置区、产业主产区等行政村，积极建设村供销合作社。三年来，全系统新建2000多个村供销合作社，基层社发展至3690个，比2020年增长106%。

（二）财政资金撬动基层活力。2021年至2023年，通过自治区财政支持，统筹安排广西区社综合改革发展项目补助资金，建设全区综合改革与为农综合服务平台项目147个，这些项目的建成投运，为基层社赋能、创收的同时，拓展了农业社会化服务领域，不断满足农民对美好生活的新需求。各地通过综合改革发展项目补助资金，积极参与“十百千”工程示范单位的培育创建。三年来，共评选出横州市、峦城镇、站圩村供销合作社等433个创建“十百千”工程示范单位，带动效果明显。

（三）基层基础持续巩固。三年来，广西区社重点盘活了县、乡供销合作社的社有资产，建设了一批寄递物流、冷链物流、农产品及日用品超市等为农服务项目，提升低值资产的经济效益。比如，融安县供销合作社先后引进村集体经济资金和社会资本，盘活开发大良镇供销合作社土地。

（四）联农带农能力提升明显。各地供销合作社创新龙头企业带动基层社与农民利益联结机制，帮扶农户发展特色产业。有的社有龙头企业与基层社带动村“两委”发展区域综合型、产业专业型“农合联”等合作经济组织，以联合合作方式吸收系统内外农民专业合作社，广泛吸纳脱贫农民入社、入股，不断丰富联农带农方式。有的通过开展农资供应、流动庄稼医院进村入户以及农产品直播带货深入田间地头等系列活动，帮助小农户解决农资供应难、农作物看病难、农产品销售难等问题，促进小农户与现代农业的有机衔接。各地供销合作社还加强培育多种服务主体，积极牵头领办农民专业合作社和区域型、产业型农民合作社联合社，开展生产服务型基层社和农民合作社创建工作，不断增强供销合作社与农民的利益联结，促进农业专业化生产。截至2023年底，全区基层社共发展农民社员56.44万人，比2020年增长178.44%。

（五）考核考评再创佳绩。2022年，广西区社在全国供销合作社系统综合业绩考核排名中进入一等奖行列。2023年，区社又荣获全国供销合作社系统综合业绩考核一等奖。

三、几点思考

（一）贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求及关于供销合作社工作重要指示批示精神是践行“为农服务”宗旨的根本指引。习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示，明确了供销合作社的性质定位、职能作用和改革发展目标方向，为供销合作社改革发展提供了根本遵循。持续深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，持续深化供销合作社改革，是推动基层组织建设取得成效的关键所在。

（二）持续深化综合改革是践行“为农服务”宗旨的有效途径。紧紧围绕“三农”工作大局，持续深化综合改革，按照政事分开、社企分开的方向，进一步完善体制、优化职能、转变作风，因地制宜推进体制改革和机制创新，推动综合改革任务落地见效，推进供销合作社改革发展取得突破。

（三）基层社发展壮大是践行“为农服务”宗旨的基础条件。基层社是供销合作社发展的基础，也是深化综合改革的重点，还是实现为农服务宗旨的支撑条件。大力推进基层社改造建设，把基层社真正办成规范的、以农民社员为主体的合作社，成为适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的合作经济组织。

责任编辑：张小月