德阳市供销社认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,锚定为农服务和促进社有资产保值增值目标任务,坚持问题导向和风险导向,推进审计监督创新,加强监督体系建设,以高质量监督工作护航供销合作事业高质量发展。
强化领导,优化内审体系。一是调整内审工作领导小组,形成党组书记、理事会主任把脉定向,监事会主任、副主任双分管,监事办(审计科)抓日常的工作架构。二是完善常态学习机制,将习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神、审计相关法规知识及有关审计工作的新制度新要求纳入全市系统学习培训重要内容,今年以来市社党组会议、中心组学习会学习审计相关内容累计6次,组织市县联社机关干部、社有企业职工及新型农业经营主体开展审计知识培训3次。三是推进建章立制。印发《内部审计工作管理办法》《内部审计计划规范》,明确了内审工作的领导机制、工作机构及人员、审计职责及权限、审计程序等,为内审工作有序开展建立起制度保障。四是经党组研究,引入第三方机构,融入市本级审计力量,重点对社有企业财政财务收支、经济活动、内部控制等进行审计。
聚焦主业,深化审计监督。一是完善内控体系。罗江区、广汉市、绵竹市、中江县供销社成立内控领导小组,什邡市供销社印发了《什邡市供销社内部审计工作办法》,建立健全供销合作社及社有企业内部的管理制度,完善财务支出管理、重大决策、固定资产、性质和职能分工等方面的内控制度,明确各自职能和责任,用制度管人、管事、管钱,将风险扼杀在萌芽状态。二是扎实开展内部审计。召开党组会及理事会主任办公会(监事会列席),对社有企业上年度资产负债和财务收支情况、“三重一大”等重大决策和经营活动管理情况、制度建设及执行情况等进行年度审计。旌阳区供销社制定轮审计划,拟聘请第三方机构对机关、社有企业和基层社开展审计。三是加强审计结果运用。对审计发现问题提出具体整改要求,推动社有企业在生产经营过程中做到制度化、规范化、科学化,提高管理水平,强化风险防范,促进社有企业可持续发展。
开拓创新,探索监审合一。一是明确办事机构。市社监事办加挂审计科牌子,承担内部审计日常工作,将监事会监督和内部审计监督有机融合。二是注重常态长效。严格基础制度和日常规范,构建“全面覆盖、融入日常”的监督机制,派驻监事参加或列席社有企业、基层社重要工作会议,听取发展规划、项目推进、业务安排等情况,紧盯“前端”推动审计监督全覆盖,市社先后委派2名机关干部担任社有企业监事。旌阳区供销社委派年轻干部到社有企业、基层社担任监事,督促开展内部审计工作,实现日常监督与审计监督结合,抓住了监审工作中的关键环节和重点难点,充分发挥了内部监督作用。三是强化多元联动。探索构建资源共享、协同联动、运行有效的“1+N”监督工作机制,着力破解审计力量薄弱、方式单一等难点。与市审计局建立日常沟通联系、协同联动机制,及时沟通工作推进中的问题困难,及时反馈相关情况,助推审计工作有序开展。