为认真贯彻落实全市供销合作社发展改革工作会议精神，资阳市供销社于9月上旬组织两个调研组，分赴各县（市、区）基层社、相关企业和专业合作社、经营服务网点开展调查研究，帮助基层社解决实际问题，督促全市供销系统认真贯彻落实8月23日工作会议精神。同时我们还组织考察组赴天津、河北等地考察学习，取得实效。现将有关情况报告如下：

一、1—9月工作概况

今年1—9月，全市供销社完成购进总额17.49亿元，超目标任务2.99亿元，同比增长23.7%；销售总额18.88亿元，超目标任务1.08亿元，同比增长10.6%；社办工业产值16.3亿元，同比增长6.98%，实现利润354万元，超目标任务54万元，同比增长121%；“新网工程”和农村社会化服务体系网络建设工程顺利推进，已建成各类经营服务网点5000余个。目前，全市供销社工作呈现以下特点：

（一）农资保障供应工作稳步推进，但现代流通网络体系建设仍然滞后。全市供销社系统紧紧围绕农业生产发展规划，按照建设现代农业产业基地和调整农业结构的要求，充分发挥供销社农资企业的市场带动作用，整合农资网络资源，依托基层供销社、企业和专业合作社，以化肥、农药农膜、良种等为重点的农资保障供应工作稳步推进。全市共建有农资配送中心4个、经营网点2069个，庄稼医院907个，烟花爆竹配送中心3个、经营网点2180个，农村社区综合服务社22个。今年1—9月，全市供销社系统共购进化肥23.2万吨，同比增长14.4%，销售化肥22.6万吨，同比增长17.9%；购进农药农膜4780吨，同比增长8.5%，销售农药农膜4410吨，同比增长22%。但从总体看全市供销社系统现代流通网络体系建设仍然滞后。各农资配送中心规模小，资产资金有限、专业性人才匮乏，特别是农产品仓储、冷链运输、检验检测等设施设备不够完善，网络覆盖面不宽、网络运营水平不高。

（二）再生资源网络体系初具雏形，但管理不够规范仍需加快建设步伐。全市供销社系统充分发挥再生资源回收利用的主导作用同，支持和培育了一批龙头企业和经营网点，鸿基公司、双龙实业、蜀丰新能源公司等一批企业加快发展，经营网点覆盖面逐步扩展，再生资源网络体系初具雏形。今年安岳县供销社列为农村再生资源回收体系建设示范县。截至目前，全市供销社系统共有再生资源回收企业3个，再生资源回收经营网点268个，但从总体看，全市再生资源回收网络不健全，发展不平衡，企业资金紧张、经营理念落后，市场比较混乱、管理不规范，中转集散地建设进度缓慢。再生资源回收工作与城乡环境综合治理工作有机结合的机制还需继续探索和创新。

（三）参与建设的合作社稳定发展，但带动能力较差仍需加强经营管理。全市供销社系统积极适应新形势下农业农村实际的新要求，通过“引导企业参与、直接参股、牵头领办”等方式，带动各组织农民大力发展农民专业合作社，采取“统一配送生产资料、统一技术指导和服务、统一销售产品”等等办法，按照“龙头企业+专业合作社+生产基地+农户+销售终端”的模式，积极推动农超对接，把千家万户的农民组织进千变万化的大市场，促进农民持续稳定增收。截至目前，全市供销社系统共参与建设农民专业合作社有36个，发展各类生产基地69个。建成农产品专销对接经营服务网点20个。带动7640户农民户平增收600元以上。但从总体看，农民专业合作社自身实力弱、带动能力差、经营管理水平低、利益联结机制不健全、抗御市场能力不强等问题比较普遍，有的合作社甚至名存实亡。

（四）深化改革工作有序推进，但债务包袱沉重维稳压力较大。全市供销社系统按照《资阳市人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》要求，统一思想认识，认真分析困难和问题，精心制定改革方案，深化改革工作有条不紊地进行。市政府会议后，各县（市、区）政府高度重视，政府分管领导均召集相关部门专题研究，部署落实。各地供销社在全系统内组织传达学习会议精神，并牵头制定工作方案和实施意见，将发展、改革、维稳紧密结合起来，排查隐患和维稳因素。各县（市、区）分别制定了责任制度和工作机制，及时有效地采取多种措施维护稳定，取得了阶段性成效。但从总体看，全市供销社债务包袱沉重，改革遗留问题突出，进一步深化改革难度较大，维稳压力突出。

二、市社近期工作举措

1．市政府8月23日工作会后，市供销社分别组织两个调研组赴各县（市、区）展开调研，就四个专题16个问题分别同基层社、企业进行座谈，走访了专业合作社和乡镇经营网点，对贯彻落实市政府8月23日供销社发展改革工作会议精神起到了督促和推进作用。

2．市社于9月14日至23日组织考察组赴天津、河北等地考察学习，并到全国供销合作总社争取项目。考察组先后到了天津市武清区供销社，河北省石家庄市灵寿县供销社学习考察，参观了武清区南蔡村中心社及“时代超市”，灵寿县冀乐食用菌专业合作社及其食用菌生产基地，狗台乡供销社及其乡种植、农机服务基地，并与区、县供销社开展交流座谈。此次考察的经验值得学习借鉴。

3．集中研究整合“资阳市供销系统再生资源行业方案”。为健全全市再生资源回收利用网络体系，整合“城市矿产”资源，推进城乡环境综合治理。市社赴内江“四川中再生资源开发有限公司”参观学习，并在调查研究的基础上，制定了整合方案。拟以资阳市鸿基废旧物资回收利用有限公司为龙头，市、区（县、市）供销社为依托，分别组建股份制公司，按地区优势布局废旧物资集散点。目前整合方案已基本达成共识，正细化方案和同各县（市、区）供销社进一步蹉商。

4．为认真贯彻落实市委、市政府坚决打好“百日大会战”，精神，加快推进今年的各项工作，市社于10月19日召开了全市供销社工作会，专题研究部署“百日大会战”，确保全市目标任务完成。会议听取了各县前阶段工作情况汇报，市社各科室通报了前期工作并对年底前的工作作了安排。纪检组长就当前安全维稳和信访工作作了部署，副主任总结了前9个月的业务工作，并就年底前的多项工作进行了部署。会议提出了“鼓干劲、增措施，确保今年各项目标任务圆满完成；乘东风，早谋划，提早安排明年工作；勤交流，多沟通，和谐推进供销社工作”的要求。