乐山市市中区供销社系统原有6个公司、5个基层社,产改全部解体,剩余资产作为国有资产收归国资办。供销社处于无企业、无资金、无经营、无作为的窘境。面对困难,区供销社领导班子和全体干部职工坚定信心,谋求发展。以贯彻国务院40号文件为契机,三步曲管理社有资产。
第一步:把握政策依据,收回社有资产
区社聘请法律顾问,就供销社产改剩余资产形成的历史渊源以及社有资产管理的有关政策、法律进行专门研究,整理形成了一套完整的《乐山市市中区供销社产改剩余资产权属情况汇报》,分送区委、人大、政府、政协领导和财政、国资部门负责人。区社主要领导多次向四大家主要领导专题汇报,逐步求得了共识。国务院《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发[2009]40号)下发后,我社迅速向区委、区政府主要领导汇报区供销社贯彻落实国务院文件精神的安排意见,再次提请理顺社有资产权属关系。区委、区政府高度重视,区政府连续召开三次专题会议进行研究。第一次会议要求,由财政、国资办、政府法制办、国土、建设、供销等部门对供销社产改剩余资产进行调查并形成专题报告。第二次会议要求,对供销产改剩余资产进行甄别,确定社有资产属性。第三次会议决定,供销产改剩余的资产,全部由国资办移交供销社管理使用。供销社与国资办迅速办理了移交手续。
第二步、依法管理,经营社有资产
利用闲置办公楼,引入了乐山金夫人婚纱摄影公司,合作建成了婚纱摄影基地。
由于受2008年5·12地震影响及修建年代久远,原供销社办公楼闲置多年,现在楼顶不同程度出现漏水、渗水现象,外面下大雨,室内就小雨不断,现5楼室内及阳台已经长满苔藓;墙面、墙体出现剥落,5楼的部分梁、柱出现水泥剥落、钢筋外露;门、窗全部破败不堪,不能使用等问题,存在严重的安全隐患。
引入了乐山金夫人婚纱摄影公司,对闲置办公楼维修加固并垫付解决原办公楼遗留问题等所需经费。垫付费用在交区供销社合作发展基金中抵扣。抵扣完后每年交区供销社合作发展基金14万元,第六年起每年递增1万元。
利用原日杂公龙游路33号拱桥湾仓库,与乐山帮尔康农业科技有限公司合作,打造市中区农资配送中心。
对原日杂公司留守人员李小红等人员,占用日国杂公司仓库住宿等资产,区供销社通过做艰苦细仔的思想工作,依法、合情合理解决职工诉求。解决职工遗留问题的费用及仓库维修、加固的费用由帮尔康公司垫付。在缴区供销社合作发展基金中抵扣。抵扣完后,每年交区供销社合作发展基金6万元。
第三步,开放合作,拓展社有资产
利用区供销社资产收益,与经营能力强、素质高的原供销社转制企业职工王平等人合作,共同组建了乐山迪丰农业科技有限公司,公司注册资金300万元,供销社出资120万元,占股份40%,为公司第一大股东。公司成立一年多来,管理规范,经营良好,在市中区乡镇建经营网点30个,参与政府农资招标采购中标10多次,采购金额近300万元,有力支持了市中区及周边区县农业生产,做到了社会效益、经济效益双丰收。