2013年，在十八大精神指引下，绵阳市供销社认真贯彻中央、省委一号文件，按照市委、市政府和全国总社、省供销社的决策部署，服从服务于绵阳建设西部经济文化生态强市的工作大局，抢抓机遇促发展，增强自信带队伍，化解矛盾保稳定，各项工作推进有力，成效明显。

一、各项经济发展指标保持高增长态势

全系统全年实现固定资产投资2.3亿元，完成年度绩效任务的153%；助农创收18亿元，完成绩效任务的150%，同比增长80%；助农人均增收30元，完成新增目标任务的150%；发展农民专业合作社30个，完成绩效任务的375%；实现社会贡献总额1.1亿元，完成绩效任务的183%，同比增长47%，其中汇总利润4800万元，同比增长45%；改造新建庄稼医院94个、社区综合服务社87个、农产品流通网点80个、农资监测点17个，完成绩效任务的376%、290%、160%、170%；培训农村实用人才3000人，完成年度绩效任务的10倍。助农增收、培育科技型中小企业等市委、政府新增目标圆满完成。

在全省供销系统，绵阳大部份综合业绩考核指标处于第一方阵，市委、市政府下达的其余绩效指标均圆满完成，无扣分事项。

二、重点工作强力推进、特色突出、成效显著

（一）实施“一号工程”，联合合作更紧密

市农合会加强宣传造势，壮大会员规模，扩大社会影响；牵头组建“绵州九宝”分会，打造特色农产品品牌，加强公用注册商标使用管理；指导梓潼县社注册成立全市第一个县级农合会；搭建信息平台，强化项目储备、申报、咨询和维权、金融、营销服务；组织赴台考察学习，举办农村实用人才培训、业务对接会，组织参加农产品展示展销会、西博会和成都食博会，开展创先争优竞赛活动，充分发挥了职能作用，促进了联合合作，深受会员与社会好评，成为全市合作经济组织的公共服务平台。

（二）提升“新网工程”建设水平，惠农强社壮实力

1.抓服务，保障农资供应。早部署、多措施抓货源组织储备，推进连锁化、品牌化、规范化建设，切实做到“四保一提高”（保数量足、质量优、品种齐、价格稳、提高服务水平），加强农资市场监测，举办庄稼医生培训，配合相关部门开展农资打假行动。全系统投入资金近3000万元做好化肥、农药的救灾应急储备，新建农资价格监测点17个，全年销售化肥27.9万吨、农药5303吨、农膜541吨，市场占有率超过60%。

2.抓对接，促进农产品营销。培育农产品生产、开发、流通龙头企业；依托市农合会平台，开展形式多样的促销活动；突破传统模式，启动网上直销。全系统组建经营企业3个；开设展示展销中心2个，梓潼地方特色农产品展示展销中心年底前竣工；新建配送中心3个，涪城果品配送中心投资2000万元完成前期工作；新增农产品购销网点60个（其中直供直销点30 个），游仙直供直销绿色新鲜蔬果15000余吨，营销收入上亿元；北川县社全面完成省社农产品产销对接试点工作并顺利通过验收；投资13亿元的天泰•剑南国际食品城已招商90%，年底已投入试营业；全系统实现农产品销售额12.2亿元，同比增长60%。

3.抓示范，促进再生资源回收利用。完成全国第三批再生资源回收利用试点，建设规范化网点200个；指导游仙落实省社城乡再生资源回收体系建设普及县工作；市宝源公司积极参与推进城市生活垃圾分类收集处置工作；生源公司报废汽车拆解中心投入使用。全系统收购再生资源3亿元，同比增长32.7%，市南鑫二手车市场实现交易车辆11630台，交易额2.07亿元。

（三）加强基层组织建设，为农服务强根基

按照市县组建农合会、行业协会，乡镇新建改造基层社，村建综合服务社、专合社的思路，扎实推进新型基层组织建设并取得进展。通过联社参资入股改造新建基层社、创建“标杆基层社”，依托县属企业或专合社履行基层社功能，发展规范专合社和行业协会，推动成立专合社联合社，建设提升社区综合服务社，提升了基层组织在镇乡、村社的覆盖率。截止目前，全系统共有基层组织1758个，其中基层社182个，专业合作社942个，社区综合服务社312个，行业（专业）协会321个。平武、游仙联社参股组建基层社5个，安县组建全系统第一个专业合作社联合社。

（四）加强分类指导，特色亮点纷呈

市、县联社结合实际，分类指导效果凸现。游仙全面提升农村社会化服务体系建设质量，积极创建星级综合服务社；三台重点规范发展专合社，创建各级示范社、重点专合组织，领办的18个专合社中有14个被评为市级以上示范或市级重点专合组织；梓潼加快打造全国百强基层社，并在许州供销社创建全省“标杆基层社”；江油市社推进集团经营，入股文广果蔬业公司和翔风科技公司，股份分别占33.7%、26.8%，培育了新的经济增长点；北川实施“大北川大供销”战略，在推进高山农产品产销对接上抓出成效，对接县内外农产品企业、专业合作社近100户，实现销售2300万元，增长29.2%。

（五）抓项目投资，新农村示范片建设树形象

健全项目培育、储备、申报、实施和监督机制，及时完善更新各级各部门项目库。全年储备项目20个，成功申报8个，正在申报2个。“三台曹氏酱腌菜连锁经营网络体系建设”项目获得中央新网工程专项资金，北川星禹兔业合作社获新型合作社示范项目。游仙、安县各获得省农村社会化服务体系建设项目建设资金和省商务项目资金。江油、安县农产品冷链交易中心项目已通过省上评审上报总社。南鑫二手车市场已申报到国家商务部。

围绕市委、政府“两化互动、统筹城乡”的总体战略，坚持“成片连线、扩面连片、全域覆盖”的思路，在各级新农村建设综合体、示范片、新村聚居点和扶贫新村，集中人力、物力、财力和相关项目，大力推进“两社一院”建设，集中打造一批具有较强示范带动作用的网点。全系统在全市省、市级新农村示范片投资2300余万元，重点建设各类经营服务网点，成为推进农农村建设的主力军。

（六）强化农村实用人才培训，新型农民素质大提升

以市农合会和四川省绵阳旅游学校为平台，积极协调有关部门，争取项目资金，大力培训农村各类实用技术人才。年内共培训庄稼医生、乡村旅游经营管理、农产品经纪人、SYB创业、导游等17个领域的各类农村技能型人才3000人，壮大了新型农民队伍，为全市新农村建设提供人才支撑。

（七）抓党建工作和廉政教育，密切联系群众转作风

开展创先争优活动，发挥党员的先锋模范作用；开展党建工作目标责任公开承诺活动和党员素质提升工程；组织开展“挂包帮”、“与失地农民结对子”、“千名干部进社区”等三项党员干部联系和服务群众主题实践活动。认真贯彻落实中央八项、省委十项和市委七项规定;全面落实党风廉政建设责任制;开展丰富多彩的廉政文化活动;讲政治转作风、进一步增强执行力;建立规章制度，规范行政行为,努力打造“公正、廉洁、务实、高效”的机关工作作风;开展“一评五制三整顿”和“万人评议机关”活动; 扎实做好政风行风建设，努力优化投资环境。切实关注民生，加强离退休工作和系统工会工作。

（八）维稳工作扎实有序，安全工作警钟长鸣

在政府工作组及相关部门的强力配合支持下，4户企业拿出500余万元补助900多名退休、内退及下岗分流人员，基本化解群体上访矛盾；飞龙公司股本金遗留问题基本解决；原日杂站帐外资产处置、查增资产和离退休保障金等问题正在调查核实;原市回收公司和原市供销车队问题有望近期落实到位;原花园公司反映的问题正在核实中。

坚持安全第一、谁主管、谁负责，落实安全生产责任制，扎实开展专项整治，推进企业安全生产标准化建设，加强安全投入，提升企业安全生产基础设施建设水平，全面完成安全生产各项指标及目标考核任务。全系统组织安全检查1330余次，投入安全整改和设施维修更新资金1000余万元。市三汇实业和绵阳中农农资公司分别成为全市首家商贸和仓储运行业通过安全生产标准化三级评审企业。

（九）丰富载体，“中国梦”主题教育实践活动添光彩

通过开展“五个一”、“六小一送”、“三办三文三制”、“六个一”等丰富多彩的活动，把“中国梦”主题教育实践活动同市社中心工作紧密结合，弘扬了正能量，提升了精气神。市社机关组织撰稿、编导的节目--《谱写供销合作事业的壮丽篇章》被选送参加绵阳电视台现场录播并在全市众多比赛中获得殊荣。

三、存在的主要不足和2014年总体思路

一是社有企业和基层组织创新、经营网络体系打造、为农服务功能提升难以适应形势和事业发展需要，工作推进缺乏强有力的政策支撑和项目资金支持。二是重点项目建设受到多方面因素制约，剑南食品商贸城二、三期和四川绵阳旅游学校新校区用地规划等问题解决难度大、进展慢。三是企业改革遗留问题多，市属改制企业下岗分流人员群访矛盾仍然突出，化解处置难度大，信访维稳工作压力大，存在不稳定因素。

2014年，市供销社将认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，按照全国总社、省社和市委、市政府的新部署，坚持“带好队伍、保持稳定、促进发展”的基本思路，加强基层工作，力争在加快建成绵阳西部经济文化生态强市中做出更大的贡献。