元月上旬,平昌县供销社先后在机关中心学习会、企业领导干部会上,传达县委十二届六次全会精神,原文学习全委会工作报告,结合中央和省委经济工作会议、市委三届七次全会精神和本社实际,以“六个攻坚破难”措施,全面贯彻落实全委会精神。
一是以理顺体制机制为抓手,在网络龙头培植上攻坚破难。发挥市场对资源的调配功能,加大社有资本出用权责调控力度,合并经营资源,按照现代企业标准,以股份制和合作制兼容的企业制度,对县级龙头企业实施“四改两建”,即改造农副产品、生产资料、日用工业品、再生资源龙头企业,增强网络带动功能;组建本县第三家烟花爆竹批发企业、迁建农资储备配送中心,实现县基连锁配送协调运行。
二是以构建要素条件为抓手,在组织基础建设上攻坚破难。整合基层现有资源、利用龙头分线扶持资源、挖掘职工参股资源、联合社会资源、争取政策配置资源,运用统筹规划、优化配置、分类实施、同步推进的方式;采取健全三级组织机构,培育产业发展、技能培训、配送代办、信息传递、农合组织领办等功能,加速经营服务阵地基础建设,创新组织体制和运行机制,组织五项服务业务高效运转等措施,强化片区基层供销合作社10个、整合乡镇供销分社57个、打造村级综合服务社300个,实现供销社基层组织农村全覆盖。
三是以做大基地规模为抓手,在经营资源发展上攻坚破难。以生猪、土鸡土鸭、茶叶、花生、黄花等种养项目为重点,落实发展责任,完善工效挂钩目标考评体系,强化推进工程组织力度,加大扶持和服务力度,采取发展专业生产农户、拓展种植面积、扩大养殖规模、普及科学种养、提升产品产能及品质等举措,扩大生产基地,完成行业自主发展农产品资源产值5亿元、入社农户增收1.5亿元目标,实现助农增收新跨越。
四是以推动功能结合为抓手,在农合组织升级上攻坚破难。对已建和今年规划新建的40个农合组织,按照建制补齐、条件达标、职能激活、运行规范的步骤,同步整合、提升依托载体和专业合作社功能,互相渗透,捆绑发展,织牢“供销合作社+农合组织+农户”产业化经营链,形成合力,共同为农户在产业项目培育、产业技术培训、生产资料扶持、生产过程服务、产品入市转换等方面,提供功能性服务。
五是以实施新网工程为抓手,在流通环境改善上攻坚破难。坚持“等量置换、招商开发”的原则,改造城乡简陋网点和闲置场地6000平方米,建设3个现代水准的商贸服务中心。按照健全五大服务网络的要求,坚持“县级龙头填空、乡镇骨架补缺、乡村终端扶弱”的建设思路和“龙头建网、基层建点”的方法,全力实施新网工程、农村社会化服务体系、秦巴地区扶贫连片开发等项目建设,增建各类经营网点60个。
六是以落实经营责任为抓手,在双向业务拓展上攻坚破难。完善主打业务经营责任制,创新分配机制,扩大业务一线绩效工资比重,调动业务经营的主动性和能动性。农产品收购和废旧物资回收业务要与农合组织建立“订单”收购和“合同”收购机制,建立农民经纪人和贩运户代收体系,坚持主业人员常年开门收购、上市旺季全员突击收购,确保产品收得进来;不断调整和充实收购品推销、加工转换、农超对接组织、供应信息发布等力量,拓宽客源渠道,确保产品销得出去。生产资料、生活资料、烟花爆竹营销业务要以城镇骨架网点为中心,大力发展加盟经营店,广泛推行连锁配送、代理代销、物物交换新业态,不断创新促销活动,推动经济总量上台阶、经营效益上水平。