为夯实组织基础,振兴农村服务阵地,平昌县供销社从思想到行动转移工作重心,着力基层和基础建设,增强为农服务行业功能。
一是升华认识调思路。在联合社的体系中,县级联合社直接面向基层供销合作社,是最特殊、最基层的联合社。在供销合作社的组织中,基层供销社直接作用于“三农”,是县级联合社存在的重要条件。没有基层供销社,县级联合社便失去存在的意义、沦为一种形式。总结多年探索供销合作社重组发展的经验教训,县级联合社存在的价值,就是在振兴基层组织的基础上、实现与广大农民社员产销的紧密合作,在夯实发展基础的条件下,实现县基服务网络的无缝对接,致力以最强的行业功能践行办社宗旨。因此,该县供销社及时把改革发展的重心转移到基层组织和发展基础建设上来,以基层组织建设推动集团网络建设。
二是完善规划定目标。基于县情社情,立足工作重心,该县制定了基层组织三年发展规划,那就是适应行政区划的变化,完善和创新供销社在农村的三级服务组织,即全部整合片区基层合作经济组织中心、100%恢复乡镇及社区供销分社组织和经营服务体系、在大多数行政村建设能辐射边远农村的村级综合服务社,实现行业功能形式和内容的高度统一。
三是集结力量明责任。分级落实基层组织建设主管领导、分管领导和职能人员,明确调研、决策、实施、督导职责,为推进建设提供强力的组织保障;按年度、项目层层分解建设任务,签订目标责任书,制定建设标准,完善考评制度,按时验收问责;实行领导和职能机构包片联系制度,联系工作与效果挂钩,作为述职、评先、晋级的重要内容。落实龙头企业分线指导、全面参与、重点扶持责任,综合应用参股、出资合作、独资建点等方式,对基层组织建设给予积极的帮扶。(何秀平)