为全面贯彻落实总社、省社关于供销合作社综合改革试点工作的安排部署,达州市供销合作社于5月9日在达州宾馆召开了全市供销社综合改革工作会,正式启动全市供销社综合改革工作。市社党组书记、主任唐波主持会议,市社班子成员及科室负责人、经贸校及鑫侬供销集团负责人,各县(市、区)社主任、负责综合改革工作的股室负责人、办公室主任参加会议。
与会代表围绕贯彻落实总社、省社关于供销合作社综合改革试点动员部署会精神,结合各地实际,对新形势下供销合作社深化改革的思路、重点和措施进行了研究讨论。全省供销社综合改革试点县社,达川区社主任罗平益做了《因地制宜谋方略、抓铁留痕重实效》的发言,提出了供销社综合改革“四化”目标,即组织建设多样化、为农服务规模化、商品流通现代化、企业发展规范化,明确了达川区社改革发展方向。各县(市、区)社主任分别就2014年重点工作、下一步如何推进综合改革进行了交流座谈,提出了许多建设性的意见和建议。会上确定达川区为我市供销社综合改革试点县。
唐波主任结合中央、国务院对此轮供销社综合改革的现实需要和时代背景作了深刻阐释。他指出,1999年-2005年供销社企业产权制度改革,减掉了人员、债务等,为供销社这一轮的改革打下了基础,积聚了条件。此轮综合改革,就是工作方式上的改革、创新,在充分发挥市场配置资源的决定性作用前提下,去掉 “行政化”的思维手段,用市场、经济手段去推动工作,推动供销社更好地为农服务。他提出,各级供销社要统一思想,凝聚共识,形成合力,围绕“改造自我,服务农民”的总体要求,按照 “既不标新立异、超前抢跑,又不等待观望、无所作为”的改革工作基调积极稳妥地推进供销社综合改革。一是要围绕总社、省社的总体改革要求和改革方向,立足本地实际,突出自身优势和特色,探寻发展方向,谋划改革重点,制定改革实施方案,在实践中不断完善和丰富适合自身的体系建设;二是重点要在创新上有所突破,将创新和改革有机结合,更加充分和有效地发挥供销社在服务“三农”和推进农业现代化、城乡发展一体化中的作用和力量;三是各地要高度重视,抓紧向县委、政府汇报,争取党政重视与支持,按照统一部署,尽快成立领导小组及办事机构;四是要积极稳妥,渐进善为。要处理好改革发展稳定的关系,强化顶层设计和基层创新相协调,试点先行、整体推进,不搞“一刀切”,不追求一步到位,使改革平稳有序的向前推进。
唐主任就今后达州市供销社综合改革工作的重点作出了三个方面的要求:一是着力推进基层组织创新。在基层组织体系建设、基层经营体系建设、基层服务体系建设上实现新突破。每个县确定一个基层社进行探索和试点;二是着力培育壮大社有企业。2014年每个县级供销社至少要确立一户重点企业进行扶持和培育。要探索发展混合所有制企业,在推进社有企业联合与合作,增强发展活力、强化监督管理上实现新突破,努力将供销合作社办成上下贯通的实体性合作经济组织,在农资经营服务上可先行探索和尝试;三是着力探索农村合作金融。以资金互助、信用合作等形式探索建立农村合作金融体系,规范发展,为实现农业服务规模化和流通现代化搭建服务平台。