2014年1月4日凉山州委召开了全州经济工作会议。州供销社及时组织机关全体干部职工会议，全面传达学习了州委经济工作会议精神，重点传达学习了州委占一书记和州政府凉清州长的重要讲话精神。通过学习，要求大家把握新常态下的新要求、新机遇、新支撑。供销社作为党委、政府的重要涉农部门，应该进一步增强责任感和紧迫感，自我加压、积极进取，按照凉山州经济工作的总体要求，州供销社就贯彻落实会议精神情况提出了如下的具体措施：

　　继续深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实中央、省委、州委经济工作会议部署，坚持“改造自我，服务农民”总要求，2015年，着力书写“农产品电子商务、农村土地流转和四大服务体系”“三篇文章”，全面推进凉山州供销事业综合改革各项工作。

　　一是大力推进农产品电子商务，打造凉山供销事业发展新引擎。州社于去年7月启动筹建凉山州“彝家优品”电子商务有限公司，电商平台进入调试阶段，确保今年上线正常运营。公司主要采取B2C、农产品团购、大宗农产品交易、合作社专区和观光农业等经营模式，以“彝家优品”为品牌，秉承服务农民至上的理念，致力于打开成都及其它地区网络订购凉山农产品市场、致力于为凉山大宗农产品交易提供平台、致力于为客户享受凉山优质农产品提供服务。

　　公司正式上线运营后，将采取“整合前端”“营销结合”的运营模式，即整合龙头企业、专合组织、种养大户的农产品进入公司电商平台销售，由公司组织龙头企业、专合组织、种养大户发货配送，交易成功后，公司和龙头企业、专合组织、种养大户结算；农产品配送由公司和相关物流、实体店结合，兼顾利益。实现风险最小，利益最大。同时，及时为指导农民发展生产提供市场信息，为农民提供产前、产中、产后信息分析预测和咨询服务，引导农民根据市场需要合理安排生产和销售，将农村信息化服务做深入，切实解决农副产品“卖难”问题，促进农民增收。

　　二是大力推进土地流转，打造农民专业合作社的升级版。

　　(一)抓紧深入调研。一方面要吃透州情。要把各地劳动力资源、土地资源、自然条件、产业发展等基本情况搞清楚；二要把供销基层组织的情况搞清楚，特别是社属龙头企业和专合组织是否具备相应的经营能力；三是把各级的政策精神吃透，既要抢抓机遇，又要不盲目冒进，不留后患。

　　(二)抓紧制定出台政策。制定出台《凉山州供销系统土地流转工作意见》，重点要从土地流转重大意义、具体政策、具体措施、相关责任等方面来规范土地流转工作。

　　(三)抓紧开展土地流转试点。2015年我们将在条件较好的安宁河流域五县一市中选择开展农村土地流转试点，引导、鼓励龙头企业、专合社将农户不愿种、种不了的农村土地进行流转整合、统一规划，适度规模经营、集中连片经营。通过农村土地流转，实现农村土地资源合理配置，提高土地产出率，促进了龙头企业和农民专业合作社规模经营，发展壮大，带动提高农民收入。

　　（四）抓紧强化服务。一是在土地流转体制机制上服好务，重点推行“基层供销社+龙头企业（专合社）+基地+农户”的农村土地流转经营模式；二是因地制宜规划产业发展，要结合实际，充分发挥供销社在参与农村土地流转经营中，深入开发当地主导产业、特色产业、优势产业，因地制宜实施“一村一品，一品一社，一社一业”，有效调整、整合农产品产业结构，组织生产、搞活流通，提高农产品附加值，实现农产品产业链良性循环。

　　（五）抓紧提高为农服务的组织化程度。供销社参与农村土地流转经营，有利于提升对农业进行产前、产中、产后的社会化服务功能, 通过供销社参与农村土地流转经营，不仅有利投资结构完善、基地设施配套、服务质量提升，而且可以降低农业生产经营成本和自然风险，增强农业发展后劲。同时，也要发挥连接农户的桥梁和纽带作用。

　　三是大力推进以“创新农资服务”为重点的“四大服务体系”，进一步提升为农服务能力。

　　（一）狠抓标准化“乡镇庄稼医院”建设。进一步加大“乡镇庄稼医院”建设力度，实施标准化“乡镇庄稼医院”50个以上，对各县市实行单独考核。坚持州社主导，企业主体的体制机制，州社统一规划、统一标准、统一政策，全力农业科技服务公司和西昌川农公司具体实施，把“乡镇庄稼医院”建成社属农资企业的直营店，实行农资直配，严格考核。

　　（二）狠抓“庄稼医生”培训。进一步加大“庄稼医生”培训力度，既要培训新医生，更要培训提升老医生，真正使“庄稼医生”成为指导农民科学用肥用药，大力推进新型配方施肥的农业技术员，为农民降本增效。

　　（三）狠抓优质高产示范。2015年，将把示范工作成果推广，增点扩面，通过示范引导农民使用新型肥料和农药，促进农民降本增效，同时，为农资企业开拓市场，加快社属农资企业发展壮大，增强供销社为农服务的能力。