近期，巴中市供销合作社根据查找出的党员干部和供销系统存在的“不严不实”问题，严格坚持“五条原则”，有针对性地加强制度体系建设，解决“不严不实”问题。　　

　　一是坚持法纪原则。 所有修订、完善、新建的制度都必须遵循现有的法律、法规、法纪的规定，不能超越法律、纪律的红线，不能与现行的法律法规相抵触。　　

　　二、坚持求是原则。坚持一切从实际出发，注重问题导向，走群众路线，杜绝“花架子”， 广泛听取、认真研究社会公众和干部职工的建议和意见，使各项制度能够顺民情、得民心、合民意，不背道而驰。　　

　　三、坚持透明原则。在制度体系建立和完善的过程中，要充分要落实好人民群众、职工的知情权、参与权和监督权。扩大社会公众的参与度，充分体现公开、公平、公正的“阳光政务”，提升制度建设的质量和水平。　　

　　四、坚持管用原则。要针对存在的问题和可能出现的问题完善建立规章制度，让形成的规章制度具有现实的可操作性和长远的前瞻性，通过制度的建立和完善，形成一种强有力的“管控”作用，严格规范我们党员干部的行为。　　

　　五、坚持制约原则。充分发挥用制度管钱、管权、管事和管人的作用，坚持权力的相互制约，建立健全决策权、执行权、监督权既相互适应又相互协调的权力运行机制，加强对权力的规范化管理，防止因用权不当而出现决策失误、操作失控、行为失范的情况。