隆昌县供销社为认真做好中央及省、市、县委深改办关于扎实开展已出台改革举措方案落实情况集中督察的通知精神，及时组织人员，对已出台的《内江市供销社综合改革试点总体方案》（内委办〔2014〕33号）文件进行对照检查，开展调查研究，形成了贯彻落实《内江市供销社综合改革试点总体方案》的调查报告。
一、加强对全面深化改革的组织领导
一是成立一把手任组长的深化改革领导小组，统筹推进供销社系统综合改革，协调解决改革中遇到的问题。同时，细化改革重点工作任务，明确责任分工和改革工作的具体步骤。二是认真学习宣传贯彻中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）和《内江市供销社综合改革试点总体方案》（内委办〔2014〕33号）以及省市深化供销社改革会议精神，通过走出去，请进来等形式，组织召开镇（街道）、村、基层社、社有企业、专合社负责人代表参加的综合改革座谈会，听取对深化改革的意见建议。三是认真对接贯彻落实内江市供销社综合改革总体方案，组织专题调研组，深入镇（街道）、村（社区）、基层社、社有企业、农民专合社、庄稼医院、社区综合服务社、基层网点等进行全面调研。按照内委办〔2014〕33号文件提出的总体要求、改革主要内容、实施步骤和保障措施，结合隆昌实际，初步确定了隆昌县供销社综合改革的工作思路，待市委、市政府正式出台贯彻中发〔2015〕11号文件意见后，及时组织人员研究拟定我县供销社综合改革试点方案，报县委、县政府批准后实施。
二、推进改革举措及取得的成效
（一）以“三社”为基础，推进供销社基层组织体系建设
1、创新基层社建设。我县现有黄家、龙市、界市、石碾、石燕、胡家等6个基层供销社，深化改革前，主要还是按照原有的八大区建设，没有以镇建基层供销社。2015年，积极探索以镇（街道）建设基层社，推动基层社示范点建设工作。
2、创新农民专业合作社建设。围绕粮油、畜禽、林果、蔬菜等优势产业，大力发展农民专合社。2015年新建农民专合社5个、专合社联合社1个，超额完成了目标任务。我社发展专合社累计达到55个，联合社1个，社员总数达1700多户，水果种植、栽桑规模2.22万亩，年出栏生猪、肉牛1万多头，出栏肉鸭100余万只、产蛋6000多吨，共计产值2.8亿多元，带动专合社社员实现户均增收16000多元。
3、创新农村社区综合服务社建设。大力发展包括生活资料、生产资料便民店、农副产品收购店、再生资源回收店等多位一体的社区综合服务社，累计新建改造社区综合服务社18个，强化了供销社为农服务功能。
（二）以服务规模化为目标，创新农村社会化服务模式
1、创新农资经营服务。一是认真做好化肥、农药淡储旺供的组织和日常监管工作，修订完善了管理办法。2015年按时超额完成5600吨化肥、130吨农药的储备供应任务，分别超目标任务的12%和8.3%；全年实现农业生产资料销售额4100万元，销售各种化肥28330吨、农药223吨，发挥了平抑农资市场价格，确保农资供应的主渠道作用。二是大力实施庄稼医院建设，截至目前共建有庄稼医院58个。庄稼医院通过开展病虫害诊治、配方施肥，开展新技术、新品种试验示范以及新药、新肥、新技术的推广，加强了为农服务。三是继续开展让农民使用“放心化肥、放心农药”活动，配合加强市场监管，开展农资市场打假工作，切实保护农民利益。
2、组建农民专业合作社联合社。县供销社积极对接落实市供销社改革方案要求，2015年在金鹅镇街道办组建了同心生猪养殖农民专合社联合社，起到了示范推动作用。
3、2015年新建连锁超市3个、农副产品展示展销中心1个。全县供销社系统城乡连锁超市达到9家，新建的超市、展示展销中心经济效益、社会效益显著，为群众提供了方便快捷、物美价廉的消费环境。
（三）利用农产品数据化智能供应链平台，大力发展农产品电子商务
配合四川省农产品数据化智能供应链平台建设，认真研究制定了《农民专业合作社与四川农产品数据化智能供应链平台对接方案》，引导企业和专合社入驻电商平台，有效促进了农民致富增收。一是组织开展农产品产销情况专项调查，为支持四川省农产品数据化智能供应链平台建设，推进农产品“产销对接”和电子商务发展奠定了基础；二是新建农产品展示展销中心并建成营业，积极推动“互联网+供销社”发展模式，组织企业和专合社入驻电商平台，开展电商销售；三是邀请内江职业技术学院教授为企业和专合社负责人进行电商知识培训，组织企业和专合社负责人参加内江电商博览会、电商论坛，参训人员达180多人；四是组织20多家企业和专合社负责人考察四川省农产品数据化智能供应链平台，并参加平台推介会，通过加强企业、农民专业合作社与平台的对接服务，调动了企业和专合社参与电子商务的积极性和主动性；五是组织我县100多种特色农产品，在内江市农产品市场对接会上展示展销，对接会上有全国30多家农产品大市场负责人参加，极大地提高了我县农产品的知名度。全系统有10个企业和专合社开展电商销售，全年实现电商交易额3500万元，专合社社员实现户均增收1.5万元以上。
（四）积极探索组建农村合作经济组织联合会和恢复设立县联社理事会、监事会
为探索筹建全县农村合作经济组织联合会，2015年，县供销社先后组织人员到绵阳、宜宾市及珙县、泸县等供销社考察学习，目前正在开展全县合作经济组织单位的摸底调查、筹建方案拟定、章程草拟等准备工作。县级联社理、监事会的恢复建立，将按照省上统一要求，在市委、市政府贯彻意见出台后，报经县政府同意并实施。
（五）创新社有资产管理体制机制
隆昌县供销社加强社有资产的经营管理工作起步早，成立了合联实业有限公司，专门负责全县供销系统社有资产的经营、安全管理工作。按照中发〔2015〕11号文件精神，通过改建维护、资产置换、资产及经营权分享等形式，保留了优良资产的完整性，进一步创新了社有资产管理运行机制，认真履行社有资产安全维护、经营管理职能，确保社有资产保值增值。
三、存在的困难和问题
（一）我县供销社所属企业2000年改制和退付社员股金后，人员全部解除劳动关系下岗或托管，优良社有资产全部处置，致使基层社重组发展或以镇建社面临人员、经营服务设施缺乏方面的困难。
（二）农资市场竞争加剧，农资有限公司的经营服务、农村社会化服务功能减弱。
（三）我县农民专合社的日常行业管理职能归属县农工委和农业局，供销社组建农民专业社联合社、开展农民专合社的服务、指导工作受限。
四、下一步打算和建议
（一）积极开展我县供销社深化改革的前期调研、分析论证、方案起草等工作，待市上贯彻落实中发〔2015〕11号文件意见下达后，以县委、县政府名义尽快出台。
（二）加强对接市供销社改革方案内容要求的贯彻落实，全面完成下达我县的各项改革任务。
（三）建议县委、县政府成立供销社深化改革领导小组，相关涉农部门为成员，加强对深化供销社综合改革的领导和扶持力度。
时间：2016-05-10
浏览：176
来源：
作者：隆昌县供销社
打印
