通过基层供销社、村集体经济、农民专业合作社在组织、经营和服务上深度融合，实现“三方共赢”发展目标。

一是坚持党建引领，推进“三社”组织融合。把农村基层党组织建设、供销合作社基层建设和农民专业合作社规范化建设有机结合起来，组织村“两委”与供销合作社、农民专业合作社联合带动发展集体经济。坚持党对“三社”融合发展工作的领导，将党建与经营深度融合，通过劳动合作、资本合作、土地合作、经营合作和项目合作等多种途径，组织农村集体经济组织、农民专业合作社等新型农业经营主体和小农户参与联合组建“村级股份经济供销合作社”，鼓励“三社”相互参资入股，密切利益联结。

二是坚持突出优势互补，推进“三社”经营融合。优化“三社”经营体系，提升“三社”经营实力。以市场需求导向，支持“三社”联合建设现代农业社会化服务体系，开展土地托管服务，解决土地撂荒问题；立足当地特色产业，打造特色品牌，提升农业供给质量，充分利用流通服务网络，拓展“互联网+”推动农产品生产、加工、冷链、物流、电商等全产业链发展。

三是坚持农民主体，推进“三社”服务融合。把为农服务成效作为衡量“三社”融合发展的首要标准，围绕农民生产生活需要，合理构建功能完备、便民实用的农村综合服务体系。支持村集体经济组织利用村集体闲置资产，建设新型基层供销社阵地。为村集体经济组织、农民专业合作社提供技术辅导、信息咨询、记账理财、加工销售、品牌建设等服务。密切“三社”与农民的利益联结，激发和调动小农户、贫困户积极参与“三社”融合发展，让广大农民从中获益，增强农民群众的幸福感获得感。