改革经验入选绵阳市深化改革十大典型案例、党建引领供销社三化建设项目被《四川改革动态》刊发推广、农资集采集配相关经验入选四川省委办公厅《四川信息》……这是四川省绵阳市盐亭县基层供销社高质量发展取得的成绩。

盐亭县供销社认真学习贯彻《四川省供销合作社条例》和《关于持续深化供销合作社综合改革加快建设为农服务综合平台的意见》精神，落实四川省供销社决策部署，坚持强基固本、开放合作、守正创新，聚焦为农服务主责主业，大力推动基层供销社高质量发展，在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面助推乡村振兴、打造新时代更高水平“天府粮仓”中贡献供销力量。

强基固本

推动新型基层社建设

盐亭县供销社发挥利益联结机制优势，探索建设新型基层供销社，将利润10%—15%无偿捐赠给所在乡镇政府，作为开展基层供销社建设的专项资金。

运用“四级共建”模式，盐亭县供销社、乡镇党委政府牵头，市、县社属企业、村集体经济组织合作社分别参资入股，组建新型基层供销社，整合区域资源，开展农资集中采售、帮办助农贷款等业务。

采取现代企业运行制度管理基层供销合作社，明确股东大会、董事会、监事会职能职责，按盐亭县供销社企业占股35%、市众合产权交易服务有限公司占股5%、村集体经济组织合作社占股60%的比例分配股份，推动建社模式由自主经营向合股经营转变。全县16个乡镇已全面建成基层社，224个村和社区建成分社并全部入股镇基层社，社员人数达4.5万人。

通过农资需求订单、“盐亭造”农特产品市场、供销“社员”融资信息等专项分析，打通农村生产端、城乡消费端，推动农资、农产品双向流动。链接“绵州珍宝”等网络销售线上平台，对接中环超市等大型商超、老手艺电子商务等辖区内电子商务企业，通过基层供销社、农资农家店等基层网点，收集对接上线全县农特产品104种。

针对融资难题，积极对接市、县两级金融机构，共同设计开发供销助力乡村振兴“金融甘泉”信用产品，通过降低贷款利率等方式，解决供销“农资在手”平台上的种植、养殖农户融资需求，已为31个村集体经济组织支持信贷资金428万元。

充分发挥供销社农技服务、农机调度、信息咨询等优势，整合全县42户农业企业、专合社、种植大户的261台农业机械，成立农垦农机联合社，加强与省市农科院、西华大学等合作，开展“全托”“半托”“季节托”等“2+5+N”（2：即线上线下2个服务网络体系；5：即农资、农机、农技、电商、信息5大服务功能；N：即N类市场服务主体和服务对象）的“田保姆”服务。同时为自耕自种农户提供低于市场价5%—10%的耕、种、管、收、加、贮等农业生产服务，实现以集约化生产惠农。开展全托管0.3万余亩，开展测土配方施肥、统防统治、农机作业等环节托管8.3万亩。与省市农科院、西华大学等合作建立农业人才培养基地，采取网上咨询、场镇设点、田间现场会等方式，定期开展新品种介绍、新技术应用指导、生产经营咨询、农机操作等培训，为粮食增产、农户增收提供技术保障。举办田间地头现场培训会11场次 ，惠及种粮大户、种植合作社等700余户。

开放合作

助推集体经济发展壮大

盐亭县供销社建立“村级分社动员收集、镇供销社整理上传、县供销社指导服务”的县乡村三级农资服务网、农产品销售网，对接线上“农资在手”“绵州珍宝”供销服务网，开展线下“点对点”服务，减少中间环节和运输成本，实现流通环节“精简增利”。

抢抓全县村级集体“一年消薄、三年壮大”目标任务的关键时间节点，主动对接，强化党建引领，营造供销农资集采集配助力村集体经济“消薄壮大”的良好局面。截至目前，实现全县16个乡镇全覆盖参与，吸引重庆海大、绵阳美丰、三台台沃、德阳金象等企业入驻平台，已组织开展农资集采5轮，累计采购化肥3468吨，助力村级集体经济实现销售收入1087万元、利润250.62万元，让利农户38万元，基层供销社实现收入11.96万元。

实施“基层社+乡镇+村集体经济组织+商贸企业+服务对象”的“4+N”模式，在西陵镇创建绵阳首家供销超市，盘活西陵社区闲置资产，采取“五统一”，标准化设置日用品销售区、农资销售区等区域，为群众提供“一站式”服务。

守正创新

推动供销惠民食堂建设

盐亭县供销社以“供销+部门+企业+老协会”深度融合发展模式，在富驿镇建设供销惠民大食堂，让老有所养落到实处。富驿镇供销社以供销社标识、品牌入股（占股20%），引进社会资本16万元（占股80%），盘活企业闲置资产600余平方米，标准化规划建设运营富驿镇供销惠民大食堂。同时，对接县民政局，将该食堂作为“老年助餐点”，给予60岁以上老人3元/人/天就餐补助，并对场镇行动不便的老人开展送餐服务。

针对惠民大食堂在食材采购、餐食加工等过程中存在的风险，由富驿镇政府履行属地责任，定期组织食品安全自查，评估食品安全状况，从食堂从业人员管理、供货者资格、货物查验、生产经营过程控制、食品留样检查等方面把控食品安全风险。

对接卫计部门和富驿镇公立医院，在“食堂”设立义诊点，定期为群众免费提供测血压、测心率、全科检查等健康体检服务；夯实“供销+政务”，与县政务中心建立联动工作机制，对“食堂员工”进行便民服务专题培训，推动政务服务事项在供销食堂落地落实。

责任编辑：张小月