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广元市供销社探索“三个坚持”工作法 创新山区农业社会化服务新路径

  • 时间:2024-05-06

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  • 来源:广元市供销社

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广元市供销社紧贴粮食安全生产需求,以实施总社农业社会化服务试点项目为抓手,通过多元化培育主体、多渠道拓展领域、多举措优化服务等方式,大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务,稳步推动适度规模经营,为山区农业社会化服务发展作出了有益探索。

坚持系统推进,强统筹,确保有重点有特色。一是加强总体谋划。按照省供销社工作安排,会同市农业农村局制定了《2023年广元市农业社会化服务项目实施方案》,统筹推进总社农业社会化服务试点项目工作,并将工作完成情况纳入政府目标绩效考核和供销社系统综合业绩考核。二是坚持梯次推进。结合全市粮油产业布局,本着传统种粮区、现代农业园区和撂荒地整治区均有覆盖的原则,在全市7个县区整体推进试点项目,以剑阁、苍溪、昭化等粮油大县为重点大面积推进,其他县区分别明确1—3个乡镇开展试点示范,举全市供销之智探索山区农业社会化服务新路径、新模式。三是注重经验总结。以盆周山区农业社会化服务为课题,探索开展富有特色的服务模式创新,形成的剑阁县鹤龄中心供销社立足传统主责主业、扎根农村深化为农服务,苍溪县供销社“1128+N”模式搭建县乡村三级农业社会化服务管理平台等经验做法,在全省农业社会化服务简报第1期、第2期刊登,受到总社合作指导部领导充分肯定。                                           

坚持三端发力,建体系,确保有示范有合力。一是抓好试点建设。结合各县区实际,多方整合资源,率先在苍溪县供销社搭建了县乡村三级农业社会化服务体系和数字化管理平台,走在全省前列;推荐昭化区入围第一批全省供销为农服务综合平台试点县,争取财政支持327万元支持昭化农业社会化服务体系建设。二是抓实平台打造。将实力较强的基层社培育为县域农业生产综合平台,并以此为依托带动系统业务发展,打造农业社会化服务供销品牌。目前,已在全市各乡镇布点建设生产性为农服务中心59个、区域性为农服务中心11个,拥有各种农业机械、粮食烘干设备达800余台(套),各环节土地托管服务面积30万亩以上,农业社会化服务80万亩次以上。2023年争取总社农业社会化服务试点项目9.16万亩,现已完成4.66万亩,占总任务的50.9%、超年度任务12.29%。三是抓紧系统组织。组织全市系统控股、参股、开门办社的10余家经营服务能力较强的农服企业,组建全市农业生产资料协会,整合各类农业生产资源,联合提升系统农化服务能力。今年来,协会通过自主研发的“农村信息服务系统”,定期出刊《广元农资科技》《农化服务手册》等资料50余期,开展送货上门120余次,直送农资约3000吨。

 坚持多措并举,夯基础,确保有力量有实效。一是建强基层队伍。通过基层社改造提升、专合社服务功能内嵌等方式,大力推动农业社会化服务主体创建,择优推荐42个主体进入全省农业社会化服务主体名录库,入库数居全省第一;制定基层社发展三年行动方案,明确“空白乡镇基层社全覆盖、中心镇基层社示范社全覆盖、重点村社基层社全覆盖”三大目标,实行挂图作战,按月推进。二是拓展农资服务。坚持“走出去”与“沉下去”相结合,大力推进农资经营服务创新。系统农资企业与生产厂家达成直供直销协议,将农资送到销售网点、用肥大户和专合社,有效降低了运输、人力等成本费用。同时,通过领办创办的农民专业合作社、庄稼医院等,与新型农业经营主体签订农资供应服务和技术承包合作协议,一并开展提前订货、网上预约、送货上门等,打破传统“一买一卖”经营模式,不断巩固和拓展为农服务阵地。今年来,累计销售各类农药、化肥7.7万吨,销售额达2亿元,同比增长8.1%,市场占有率同比提高1.8%。三是提升服务实效。将农业生产托管作为供销合作社推进农业社会化服务、发展服务规模经营的主推方式,创新优化土地托管模式。旺苍县供销社探索“基层社+社有企业+村集体+耕作队”服务模式,组建10支农化服务队伍,整合各类农机设备370余台(套),为试点村(社)免费提供施肥测土配方、农资集采集配到家、农技专家上门指导、粮食产后一体化服务、废弃农膜及农药瓶(袋)回收利用五大服务,服务前后亩均降低成本100元以上,农民直接增收160元以上。昭化区新荣村供销社探索“创新团队+基层农技推广+新型高素质农民培育”科技服务模式,采购中耕培土机、无人植保飞机等全程化机械56台(套),培训农机操作人员48人,为小农户提供代耕、代种、代管、代收等服务,耕种防收机械化水平达到90%以上,单位产出效益高于当地平均水平10%以上。剑阁县元山中心供销社通过“镇政府+村委会+基层社”联合撂荒地整治行动,以农业社会化服务方式解决小农户生产性需求,一年来在元山、演圣、王河等周边3个乡镇整治撂荒土地2180亩,农民生产积极性大幅提高。

责任编辑: 周钰