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政策加持下,再生资源行业的机遇

  • 时间:2024-06-11

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  • 来源:中华合作时报

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推进大规模设备更新和消费品以旧换新,一个重要环节就是解决好旧设备、旧消费品高效回收和循环利用的问题。2024年3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,明确实施四大行动,其中之一就是实施回收循环利用行动。


再生资源回收利用是供销合作社传统主营业务之一,多年来,围绕再生资源回收利用,供销合作社育龙头、布网络、建园区、搭平台,发力畅通废旧物资循环利用产业链条。

当前,从中央到地方,一系列支持政策和配套措施接连出台,对推进再生资源业务升级创新、提质增效是一次十分难得的契机,全系统乘时乘势,推动再生资源回收利用工作再升温、再加力、再提速。

政策东风下的信心

国务院《方案》出台后,各省纷纷出台相关文件,明确提出,由供销合作社参与相关工作。

在完善废旧设备产品回收网络方面,天津、山西、河北、吉林、江西、广东、河南、贵州、云南、甘肃、青海等地要求供销合作社为责任单位;在提升资源再生利用水平方面,陕西、山西、福建、湖北明确供销合作社为责任单位;在农业机械装备升级上,浙江、湖南明确供销合作社作为负责单位,推动工作开展。从中央到地方,各级政府的明确要求,对供销合作社人来说,是难得的机遇,也是责任。各地供销合作社在政策东风下,在进一步完善现有网络、提升废弃物资源化利用水平、推动前端回收和后端市场有效连接等方面持续发力。

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“目前,在做好线上线下回收服务的同时,我们正在建设一家具有200万台家电拆解能力的拆解厂,相信接下来会有相应税收政策以及鼓励政策出台,对我们当下的工作有很大的推进作用。”未来10年是再生资源回收利用行业的黄金10年,浙江省宁波供销再生资源有限公司执行副总经理闵亚军对再生资源回收利用行业的未来充满期待,对供销合作社进一步做好再生资源回收利用工作满怀信心。

“希望相关政策、方案出台后,我们能够申请到更多再生资源回收利用项目。”湖南省娄底市供销合作社党组成员、副主任聂雄光表示。

联合合作的新局

眼下,娄底市社正在与珠海格力电器股份有限公司洽谈废旧家电回收合作事宜。

近年来,按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的运作模式,娄底市社新建县级集散中心5个、村级分拣中心1942个,实现了行政村回收服务全覆盖。

服务末端下沉至村、服务网点广覆盖的县镇村回收网络为娄底市社这次与格力的合作奠定了基础。“通过合作,格力公司省下了家电上门回收的人力和运输成本,供销合作社网点业务得到进一步充实。”聂雄光表示,此次合作实现“双赢”,同时期待与系统内更多汽车、家电拆解公司合作,“拆解公司有收集废旧家电的需求,而我们的回收网络有高效回收废旧家电的能力,进行业务合作,既有助于双方工作的开展,又能让大家在一条线上联动,实现资源循环利用路径畅通。”

实际上,不止是娄底市社,寻求联合合作——各地供销合作社不谋而合。

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再生资源回收利用行业的产业链涉及废旧物资收集、分类、处理和再生资源的生产等多个环节,地方供销合作社往往只参与其中一两个环节,有的搭建了回收网络,有渠道、有人员,可高效回收废旧物资;有的建立了回收拆解公司,有拆解资质,对废旧物资有需求,在共“耕”一条链,各自寻找市场的背景下,合作共赢成为新机遇。在各环节开展业务的供销合作社、社有企业正在寻求与内外部企业建立稳固、互利的合作关系,促进再生资源回收利用产业链更加协同高效。

规范发展的新机

近期,不少资源回收企业成功办理了“反向开票”,长期以来掣肘再生资源回收利用企业发展的“源头发票”缺失问题终于有了新进展。

从整体再生资源回收利用行业发展来看,健康化、规范化发展是从业者对行业最大的期待。“反向开票”既降低了从业者的经营风险,又规范了从业者资源回收行为,助力营造公平公正的税收环境,这无疑是一个利好的政策,从业者们希望出台更多诸如此类引导行业健康规范发展的政策。

同时,行业的规范发展也离不开“强监管、严规范”,从业者建议政府应进一步完善再生资源回收利用行业的法规和标准体系,规范市场秩序,明令禁止以污染环境、牺牲能源、偷税漏税等手段来攫取个人利益的行为,呼吁相关部门要严格从各方面来管控非法经营企业,保障行业的健康发展。

责任编辑: 周钰