执行不力既是作风问题、又是行政管理问题,影响决策效果,关系到事业的发展速度和质量。平昌县供销社在治“庸”活动中,针对系统执行不力的种种表现,深挖原因、分类施策、有的放矢,坚持应用“四强化”措施全面治理,确保党委、理事会的各项决策解读到位、理解到位、落实到位、预期效果到位。
纯正作风,强化效能。坚持开展干部职工作风整顿,定时召开民主生活会,开展自查与帮查、批评与自我批评,及时发现和解决干部职工学习、工作、生活中的作风问题,互相帮助、互相监督,共同提高。各级组织围绕供销合作社改革发展中的问题,培育干部职工勤于学习、善于思考、勇于探索、敢于创新,学以致用的学风,切实解决厌倦学习、不思进取、素质低下、观念落后等问题,达到各种问题想得到、想得全、想得远;围绕服务三农、富民兴社的职责,培育干部职工廉洁高效、求真务实、攻坚克难、与时俱进的工作作风,切实解决不在状态、碌碌无为、遇难而退、弄虚作假等问题,达到各种工作能做到、能做成、能做好;围绕党性原则、社会公德、公民美德的要求,培育干部职工艰苦朴素、勤俭节约、谦虚谨慎、情趣高雅的生活作风,切实解决安于享乐、铺张浪费、目无组织、堕落腐化等问题,达到各种诱惑抗得住、心不想、身不染。通过作风整顿,进一步统一思想、凝聚力量、激发活力、团结合作,提高经营服务实效。
量化工作,强化责任。坚持发展战略有序化,在深入调研、科学研判的基础上,由系统统一制定总体发展规划,各项工作整合归类到体制改革、系统发展、社会管理三大类,对口成立专门的领导小组、设置职能办公室、组织得力的专兼职工作人员,常年开展工作;坚持发展战略目标化,领导小组制定工作方案,把各项工作量化为目标,细化为具体的指标,分解到实现年度。坚持发展战略责任化,凡年度实现的各项工作指标都必须层层落实责任,使每一项工作有责任领导分管、有职能机构主办、有职能人员经办,以目标工作责任“一表清”的方式,在全系统公示。
多向挂联,强化督导。为确保各项工作有效推进,全系统推行一岗多责、条块结合的工作挂联制度。分片包企、全面督导。县社每个领导干部、内设职能机构挂联一个基层社和一个直属企业,企业领导和行管人员挂联一个分销社或独立经营部、站,全面参与和督导挂联单位的各项工作。职能对接、对口督导。上下级职能设置一致,对口培训岗位技能、指导业务、考评效能。示范带动、结对督导。充分发挥共产党员、共青团员、青年骨干的能动性,落实“一对一”帮带任务,在实际工作中开展示范性督导。
问政于绩,强化考评。加强工作督查,建立内设职能联合督查机构,对年度各项工作、阶段突击项目开展常态督查,对过程组织不力或效果不佳的企业及时制发“主任问责单”,严格追究,确保整体工作推进质量。层层成立绩效考评机构,立足年度工作任务,合理制定考核办法,坚持对业绩开展月检查、季初评、年总评。综合考评中,凡不能完成年度目标80%的、职工测评不满意的企业,法人代表自动辞职,挂联人员按下差比例惩扣绩效工资;单项考评中,凡连续三年处于系统末三位的项目,分管领导自动辞职、职能人员停职待岗。(何秀平)