在省供销社、德阳市供销社的指导下,在中江县委、县政府高度重视和相关部门的支持下,中江县供销社围绕全县农业农村发展,促进农业产业化经营,实现农民增收目标,通过大力发展农民专业合作组织,打造农业农村经济发展载体,推进产村相融新农村一体化建设,取得显著成效。
一、中江县农民专业合作组织发展现状
2012年全县农民专业合作组织总数达到348个,比上年净增26个,其中农民专业合作社已达190个。农民专业合作组织产业涵盖了生猪、小家禽畜、水产、粮食、蔬菜、食用菌、中药材、水果、水稻制种、蚕桑、观光农业、农副产品加工、农产品营销、农机服务以及土地流转等产业领域。按产业类别分,有粮食种植专业6个、食用菌、蔬菜专业80个、水果专业47个、中药材专业16个、生猪养殖专业45个、肉牛、羊养殖专业28个、小家禽养殖专业49个、水产品专业10个、蚕业专业16个、竹草编制品专业8个、手工挂面专业5个、农机、植保服务7个、加工、营销、餐饮和其它专业组织31个,基本形成了“一乡一业”、“一村一品”的特色经济产业。农民专业合作组织有农户成员105080户,联系带动农户155800户。
二、主要举措及工作成效
(一)加强组织领导,广泛宣传发动。为充分发挥农民专业合作组织为农服务、教农学技、带农入市、助农增收的主力军作用。中江县委、县政府把发展农民专业合作组织作为新农村建设的一项重要内容,列入农村经济建设和“三农”工作的重要议事日程,写进了《政府工作报告》。各级党委、政府狠抓发展农民专业合作组织宣传发动工作,使各级干部和广大农民对发展与建设农民专业合作组织的认识不断提高,观念得到增强,农民专业合作组织得以健康快速发展。2012年中江县农民专业合作组织新发展数量达到348个,比上年净增26个。
(二)加强农民专业合作组织市场经营法律主体地位建设。中江县农民专业合作组织体由农民专业合作社和专业协会组成。过去,中江县农民专业合作组织多以专业协会组成,具市场经营法律主体地位的农民专业合作社起步较晚、数量偏少。专业协会组织由于受市场经营主体资格限制,组织社员市场经营力弱。农民专业合作社是依照《农民专业合作社》登记注册的特殊的农民集体经济,具有完全市场经营法律主体地位。针对农民专业合作组织现状,加强了农民专业合作组织市场经营主体资格培育,着力引导发展农民专业合作社经济体建制。2012年,全县新登记注册农民专业合作社60个,农民专业合作社总数达到了190个,占专合组织总数的比重已由2010年的28.9%,提高到了2012年的54.6%。农民专业合作社数量有了大的增加,壮大了以农民为主的市场经营服务组织主体。
(三)抓标准化基地建设,促产业发展。按照“特色农业立县”的战略,紧紧围绕特色产业发展和农民增收目标,以农民专业合作组织为载体,在南华、东北、通济、兴隆、永太、南山、仓山、永安等乡镇建立了“优质肉猪标准化生产基地”、“绿色优质肉兔标准化养殖示范基地”;在玉兴、兴隆、南山等乡镇建立了“食用菌标准化生产基地”;在合兴乡建立了“丹参资源圃”,在石泉乡建立了“优质无公害丹参基地”,在集凤镇建立了“优质无公害白芍基地”;在南华镇建立了“中江县出口早熟梨标准化生产基地”、“天府鹰山红杏农业标准化生产基地”;在东北、南山、仓山镇建立了“绿色优质无公害蔬菜基地”;在富兴镇建立了“瓜蒌标准化生产基地”等,以专合组织引领建立的食用菌蔬菜、中药材等种植基地已达65000余亩。同时品牌创建取得农产品注册商标13个、原产地证明商标3个、地理标志2个、绿色食品认证1个,为中江县特色农业产业发展奠定了基础。
(四)引导支持农民专业合作组织产业开放发展对接。以农民专业合作社为载体,以产业为基础,积极招商引资推进产业发展和政策对接。一是引进了资阳市安岳县业主沈永明在辑庆镇投资800万元,组建明源水果专业合作社,开展500余亩《德阳市中江县辑庆镇农业综合开发项目》建设;引进了浙江业主林叶青在仓山镇响滩村投资400万元,与137户农户组建古郪猕猴桃专业合作社开发建立300余亩猕猴桃基地,实现合作社产业招商引资1200万元。二是支持产业发展潜力大、带动面宽作用强、经济效益好的农民专业合作社开展产业项目争取政策支持对接。欣旺水果专业合作社《1000亩出口早熟梨标准化示范基地改扩建项目》和薪茂商品兔专业合作社《50万只肉兔养殖基地新建项目》分别获得国家、省级财政补助资金56万元的支持;明贵中药材专业合作社中药材初加工晾晒场贮备设施建设、大发蔬菜专业合作社优质蔬菜基地建设、御丰园藤椒专业合作社藤椒基地建设、绿白水果专业合作社甜油桃补植和景观桃花树栽植项目分别获得市级财政补助资金4万元和5万元(共计17万元)的支持。2012年,6个农民专业合作社共获得国家、省、市三级财政项目补助资金129万元的支持。
(五)创建示范社,以点带面促发展。为促进全县农民专业合作组织健康有序发展,加强示范社建设,以示范社的典范作用带动专合组织全面建设发展。目前,中江县有“全国优秀农民专业合作组织”1个,省级“示范社”9个,市级“示范社”14个,县级“示范社”28个。通过“省、市、县级示范社”的建设,规范了农民专业合作组织体制和机制建设。
三、农民专合组织取得的成效
(一)全县348个农民专合组织有社员会员农户105080户,有涉农企业为专合组织单位成员构成“合作社+公司+社员+基地”等组织经营体的专合组织116个。涉农企业入社合作,增强了农民专业合作组织经营服务实力,市场经营组织化水平不断提高。2012年农民专业合作组织实现销售收入321744万元,比上年增长5032万元。
(二)全县农民专业合作组织建立的生猪、肉牛、羊、小家禽畜养殖和食用菌、蔬菜、水果、中药材等产业种植示范基地建设带动了产业大发展。2012年,全县出栏生猪166万头、肉牛9.3万头、羊27.5万只、小家禽3800万只,种植食用菌3.6亿袋、设施蔬菜2.5万亩、水果9.3万亩、中药材种植面积突破10万亩,形成了现代农业产业强县建设。
(三)2012年农民专业合作组织成员农户家庭人均年收入达7900余元,比上年增长900余元;同时,联系带动农户家庭人均年收入7300余元,比上年增长700元。