川供业〔2014〕68号　　

四川省供销合作社联合社　　

关于加强再生资源回收利用体系建设　　

推进城乡环境综合治理“五大行动计划”的通知　　

各市、州供销社，省直属公司：　　

为贯彻落实省委省政府关于“深入开展城乡环境综合治理”的部署，现就加强再生资源回收利用体系建设，推进全省城乡环境综合治理“五大行动计划”实施，提出如下意见：　　

一、突出重点，进一步加强再生资源回收利用体系建设　　

推进体制机制创新，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，加大供销合作社系统内联合合作，整合资源，进一步深化再生资源回收利用体系建设。加强已建回收网络的升级改造，提升网络体系运行水平，为推进城乡环境综合治理发挥更多作用。　　

突出重点环节，创新工作推进机制，切实抓好拆解中心和交易市场建设，推进再生资源产业发展上台阶。要充分整合供销社资源，通过资本、资产、政策等资源整合，打破区域界线，按照现代企业制度，实行跨区域联合合作；通过招商引资，引进龙头企业，实现资本、资源、政策的嫁接，从而抓好拆解中心和交易市场建设。供销社要加大已经立项、落实土地的项目建设推进力度，争取早日竣工运营，做强、做实再生资源回收企业。同时，今年力争再争取一批再生资源集散市场（中心）和交易市场立项和开工建设，重点是争取政府支持，切实抓好市场建设用地的落实，搞好规划建设，及早投入运营。　　

加大人才培养和科技投入，努力延长回收行业产业链。要加大再生资源行业人才培养和引进，不断提高行业从业人员素质。要积极争地方党政支持，建立财政支持城乡再生资源回收利用工作机制，重点用于回收从业人员培训。企业也要加大对行业科技投入，加快新技术、新工艺、新设备的研发和应用，不断增加再生资源产业发展的科技含量，以提高再生资源回收利用的科技水平。延长再生资源产业链，由回收、分拣、加工向再利用产业延伸，提升企业经济效益。　　

二、发挥供销社独特优势，推进全省城乡环境综合治理“五大行动计划”实施　　

要按照全省城乡环境综合治理“环境质量新改善、设施建设新突破、美丽乡村新面貌、城镇品质新提升和文明卫生新风尚行动计划”的要求，结合供销社职能分工，努力发挥供销社经营服务体系优势，切实履行职责，有力、有序、有效推进工作任务完成。　　

按照“美丽乡村新面貌行动计划”实施方案要求，立足于改善人居环境，有效治理农村面源污染，推进再生资源回收网络体系与“户分类、村收集、镇乡转运、县处理”机制的有效衔接。从源头上抓好垃圾分类，做好可利用垃圾回收，消除农村面源污染；发挥庄稼医院的技术优势，指导农民科学合理使用农药、农膜和化肥，减少面源污染。　　

按照“城镇品质新提升行动计划”实施方案要求，以城乡规划的转型升级促进城镇品质提升，在城镇规划重新审视和调整中，主动介入，把供销社社会化服务网络体系建设纳入新的规划，推进供销社经营服务设施进城镇社区，促进社区居民生活消费安全、方便、实惠。　　

四川省供销合作社联合社　　

    2014年4月15日