江苏是农业大省，也是粮食大省。近年来，江苏省供销合作社深入学习贯彻落实习近平总书记关于江苏工作和供销合作社工作的重要讲话重要指示批示精神，全面落实“带好头领好向”“率先基本实现农业现代化”“推进农业现代化走在前”“走共同富裕的乡村振兴道路”等重大要求，立足基本国情农情和省情特色，学习运用“千万工程”经验，围绕“供”和“销”，持续推动“一体两业三网”建设，即以构建全省上下贯通、整体协调、高效运转的现代经营服务体系为目标，以做大做强农业社会化服务和农村现代流通主责主业为重点，以省龙头企业为引导、市县社为平台、基层社为阵地，打造覆盖全省的农业社会化服务网、农村现代流通服务网、农产品冷链物流骨干网，当好为农服务生力军，服务城乡融合发展。

着力赋能现代农业发展构建覆盖全程的农业社会化服务网

将农资销售与农技服务结合起来，构建企业带动、农民主体、科技支撑、金融助力的供销合作社农业社会化服务网络，引领农业生产经营专业化、标准化、集约化和绿色化发展，提高粮食单产。

深耕农资保供服务。印发《江苏省供销合作社农资网络体系建设专项规划（2024—2028年）》，全省系统拥有农资企业224家、农资配送中心156个、服务网点1.5万个，向社会发布49家农资保供重点企业名单，其中8家入选全国供销合作社农资保供重点企业，让农民及时用上放心农资。40多个县上线农资数字化管理平台，实现农资服务“进、销、存、用、回”全周期闭环管理；选择10个县级社开展肥药“两制”工作试点，提高农资门店规范化数字化建设水平。2023年，全省系统供应化肥395.8万吨、农药3.52万吨，分别占全省用量的六成和一半左右。今年1—10月，全省系统供应化肥309.6万吨、农药3.3万吨。

提高农业生产质效。深入实施农业社会化服务惠农工程，积极开展测土配肥、飞防植保、统防统治等服务。召开全省农业社会化服务现场推进会，省领导出席会议并讲话。加强系统上下联合合作，与常州、泰兴等地供销合作社共建区域农业社会化服务中心。江苏作为中央财政资金支持供销合作社开展农业社会化服务试点工作的首批省份，累计承担试点任务由去年的30万亩增加到75.2万亩。依托700多个农业社会化服务主体、352个生产性服务中心，全力保障“三夏”“三秋”生产。2023年，全省系统农业社会化服务面积超1800万亩，占全省耕地面积的四分之一以上。今年1—10月，全省系统开展以生产托管为主的农业社会化服务面积1853.4万亩，培育“农禾农服”等15个农业社会化服务品牌。

加快推动绿色发展。组织实施“绿色农资”升级行动，成功承办全国供销合作社农资网络体系建设暨“绿色农资”升级行动推进会。在全国系统率先开展农药集采统配、农业包装废弃物回收处置工作。目前，全省系统开展肥药集采统配或农业包装废弃物回收处置工作的县（市、涉农区）达62个，涉农县覆盖率81%。

着力完善县域商业体系

健全顺畅联动的农村现代流通服务网

加快构建与现代农业产业体系、生产体系相适应的经营服务流通体系，提高农产品流通效率和再生资源回收利用水平，进一步巩固提升供销合作社在农村流通领域的传统优势。

从田头到餐桌，建立直供配送模式。通过“省级运营平台+区域配送中心+直供产地”，保障重要农产品有效供给和质量安全。今年1—10月，推动省本级社有企业苏合农产品集团在宿迁等地设立区域直供配送运营公司，在全省布局一批农产品直供产地，出台认定办法，已完成签约50个，总面积超10万亩。

从农户到市场，丰富产销对接活动。与省邮政管理局和中国邮政江苏分公司签署三方战略合作协议，试点开展“交邮快供”（公交、邮政、快递、供销）融合模式，取得“便民+富民”双重效应，入选中国改革地方全面深化改革典型案例。省社重点打造的兼具公益性与市场性的“鲜丰汇”平台，对省内重点帮扶县区的农副产品“上架不收费、销售不加价”，为促进脱贫地区和省内经济薄弱地区农副产品持续增销架起畅通高效的桥梁，在泰州、昆山等19个市、县（区）拓展运营分中心。今年1—10月，全省系统累计举办产销对接活动超190场次；建设运营消费帮扶专区专馆专柜587个。

从废旧到循环，做好回收利用文章。江苏省政府印发的相关方案中，明确江苏省社负责两项重点工作。江苏省社紧抓发展机遇，成立领导小组，召开省再生资源回收利用协会换届大会和全省系统再生资源回收利用体系建设工作推进会。全省系统培育以省本级物联集团为代表的再生资源回收利用企业58家，初步形成了“村级回收+乡镇转运+县域分拣加工”回收模式，现有再生资源、“两废”回收网点5000余个。截至今年10月底，支持物联集团、苏州市社和靖江市社建设49个再生资源回收利用网点。

着力延伸乡村产业链条

打造平急两用的农产品冷链物流骨干网

按照“平时运营、应急保供”原则，根据农产品上行和冷链行业特性，发展农产品冷链物流体系。充分发挥财政资金引导作用，每年安排供销合作发展专项资金支持项目建设，2024年，加大冷链设施建设支持力度。目前，全省系统共有冷链物流企业134家，其中参控股企业94家。今年以来，新增冷库库容4.4万吨，全省系统冷库库容达54万吨。

建好中枢，打破“小而散格局”。2023年，省社与省发展改革委、省自然资源厅、省农业农村厅、省商务厅联合印发了《供销合作社农产品冷链物流骨干网“121工程”建设方案》，提出了“整合为主、新建为辅”的“一中心、两区域、一平台”（即省级农产品冷链物流中心、产地和销地区域网、省级冷链物流智慧综合服务平台）建设思路。今年，推动省本级社有企业苏合集团与中国供销冷链物流公司签订战略合作协议、天合云商与中冷链运营公司开发建设“江苏冷链物流智慧综合服务平台”，集聚系统内外资源，更好连接产地库、销地库。

串联产地，做强“最先一公里”。在国家级现代园区、农产品主产区等地，按照“一县一品”“多品集聚”，发挥系统农批市场、农贸市场、连锁超市等平台作用，建设农产品冷链集配中心，完善集货、分选、预冷、检测、包装、冷藏、发货、收储等功能，采取串点连线成网的方式，将县域田头仓、移动仓等产地冷藏保鲜设施连接起来，解决农产品冷链流通率较低、“缺链”等问题，打通产地区域网。

拓宽销地，畅通“最后一公里”。在农产品主销区，用好大型农批市场、冷链物流企业等载体，完善产后预冷、仓储保鲜、低温加工及分拣、包装、配送等功能，结合供销农产品直供配送网络建设，打造集约高效、多站合一、资源共享的销地农产品冷链集配中心，解决“最后一公里”保鲜储存运输中难点痛点，打通销地区域网。探索推广“冷链配送+连锁零售”“生鲜电商+冷链宅配”“中央厨房+食材宅配”“冷链快递+小区智能柜”等新型冷链物流业务。

着力激活系统内生动力

全面贯彻深化供销合作社综合改革的决策部署

坚决落实党中央和江苏省委关于农村改革的重要部署，加强综合改革与重点业务的统筹，提高改革的系统性、整体性、协同性，加快推动综合改革取得更多实质性突破。提升龙头企业的竞争力。推动省本级社有企业下沉县域市场，培育一批辐射力强、能够促进全产业链发展的骨干企业，加强与基层市场主体的共建共享。引导省本级社有企业苏合集团围绕“一体两业三网”目标，出台《社有企业改革深化提升与高质量发展三年行动方案》。增强基层社的服务力。组织各地开展基层社建设情况调查摸底，结合中华全国供销合作总社“千县千社质量提升行动”，增强县级社统筹运营资源能力。2024年省级供销合作发展专项资金向基层倾斜，集中财力、扶优扶强，重点支持系统改革发展。释放系统院校的软实力。牢牢把握江苏商贸职业学院独有的行业办学属性，为系统高质量发展贡献智力。2023年，江苏商贸职业学院、南京农业大学、苏合集团三家单位共同牵头，联合学校、社会组织、科研机构、行业企业等单位共同组建“数字供销产教融合共同体”，构建教育链、人才链、产业链、创新链“四链”融合等教育新生态。

下一步，江苏省供销合作社系统将持续深化综合改革，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系，在农资供应、农产品流通、农村服务等重点领域和环节，为农民提供便利实惠、安全优质的服务，在城乡要素自由流动、公平交换和合理配置中发挥独特优势和作用，成为党和政府抓得住、用得上的促进城乡融合发展骨干力量。

①天合广场——江苏省供销合作经济产业园。

②南京市溧水区供销合作社试点开展“交邮快供”融合模式。

③江苏省直供配送网络省级运营平台直属配送中心冷链车。

④昆山市供销合作社农服人员正在进行废弃农膜回收。

⑤东台市供销合作社肥药集采统配中心。

⑥苏合农服宿迁子公司麦收现场。